原標(biāo)題：青海省2016年第一批普通光伏電站規(guī)模指標(biāo)內(nèi)項(xiàng)目招標(biāo)工作方案

來(lái)源：青海省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　省經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)網(wǎng)青海省電力公司，各市、州發(fā)展改革委（能源局）：

　　按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào)）和國(guó)家能源局《關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》（國(guó)能新能〔2016〕166號(hào)）要求，我委對(duì)《青海省普通光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置工作意見(jiàn)》（青發(fā)改能源〔2016〕635號(hào)）進(jìn)行了細(xì)化，研究制定了《青海省2016年第一批普通光伏電站規(guī)模指標(biāo)內(nèi)項(xiàng)目招標(biāo)工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

青海省發(fā)展和改革委員會(huì)

2016年9月18日

　　一、招標(biāo)方案編制原則

　　1.依據(jù)

　　《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào)）；《國(guó)家能源局關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》（國(guó)能新能〔2016〕166號(hào)）；《青海省普通光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置工作意見(jiàn)》（青發(fā)改能源〔2016〕635號(hào)）。

　　2.總體原則

　　通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式競(jìng)爭(zhēng)性配置資源，規(guī)范發(fā)展秩序，提高發(fā)展質(zhì)量。

　　以上網(wǎng)電價(jià)為主要競(jìng)爭(zhēng)條件，統(tǒng)籌考慮技術(shù)水平、投資能力、土地集約利用程度、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)、企業(yè)誠(chéng)信履約等因素。

　　二、項(xiàng)目基本條件

　　1.項(xiàng)目場(chǎng)址

　　由項(xiàng)目所在地政府提供項(xiàng)目場(chǎng)址紅線坐標(biāo)，明確建設(shè)用地的土地權(quán)屬、地類(lèi)、供地方式、價(jià)格，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)赝恋乩�用總體規(guī)劃。

　　2.項(xiàng)目規(guī)模

　　單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模1～10萬(wàn)千瓦，以省能源局最終批復(fù)的規(guī)模為準(zhǔn)。

　　3.開(kāi)發(fā)期

　　18個(gè)月（自項(xiàng)目備案之日起至項(xiàng)目所有發(fā)電容量并網(wǎng)之日止）。項(xiàng)目在規(guī)定的開(kāi)發(fā)期內(nèi)不能建成并達(dá)到并網(wǎng)條件的，取消中標(biāo)，備案文件同時(shí)作廢。開(kāi)發(fā)期內(nèi)遇不可抗力或合同雙方協(xié)商一致的其他情形除外。

　　4.經(jīng)營(yíng)期

　　按最終電價(jià)批復(fù)文件規(guī)定執(zhí)行（投標(biāo)時(shí)統(tǒng)一按20年測(cè)算）。經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)項(xiàng)目的處置由項(xiàng)目公司和地方能源管理部門(mén)協(xié)商確定（移交、拆除或續(xù)簽合同）。

　　5.上網(wǎng)電價(jià)

　　本項(xiàng)目的投標(biāo)電價(jià)不得高于國(guó)家規(guī)定的光伏發(fā)電項(xiàng)目當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)水平。項(xiàng)目最終批復(fù)電價(jià)按中標(biāo)電價(jià)執(zhí)行。

　　6.項(xiàng)目公司

　　本項(xiàng)目的中標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后2個(gè)月內(nèi)，應(yīng)在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司（獨(dú)立法人），項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定的最低限額，項(xiàng)目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)與投標(biāo)文件中提出的方案相一致。

　　7.項(xiàng)目的變更及轉(zhuǎn)讓

　　本項(xiàng)目在建設(shè)期及建成投產(chǎn)后5年內(nèi)，不得擅自變更投資主體及股權(quán)比例、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)場(chǎng)址等主要內(nèi)容。如確需變更，應(yīng)按國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào)文中有關(guān)要求履行變更程序。

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