第五章 推動新能源融入城市能源體系

　　以能源技術(shù)革命為動力，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)、新模式，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域示范應(yīng)用，推進(jìn)新能源和可再生能源與常規(guī)能源體系的融合發(fā)展，帶動能源利用方式智能高效轉(zhuǎn)型，助推智慧城市建設(shè)。

　　一、加快新能源融入電網(wǎng)熱網(wǎng)

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)綠色電力融入城市電網(wǎng)。提升城市電網(wǎng)和電源智能化水平。探索本地電廠靈活調(diào)峰調(diào)度機(jī)制、運(yùn)營補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常規(guī)能源電源、新能源和可再生能源電源與電網(wǎng)信息的高效互通，引導(dǎo)電源主動參與調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)。推廣新能源和可再生能源發(fā)電功率預(yù)測及調(diào)度運(yùn)行控制技術(shù)，平衡負(fù)荷波動性，提升新能源和可再生能源消納能力，逐步建立適應(yīng)新能源和可再生能源發(fā)展的城市電網(wǎng)系統(tǒng)。

　　提高局域電網(wǎng)綠色電力消納能力。加強(qiáng)局域電網(wǎng)智能化升級改造，建立配電網(wǎng)運(yùn)行信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分布式新能源和可再生能源發(fā)電功率預(yù)測和實(shí)時運(yùn)行監(jiān)測等功能，強(qiáng)化局域電網(wǎng)接納綠色電力能力。

　�。ǘ�）引導(dǎo)熱泵與城市熱網(wǎng)融合發(fā)展。

　　利用熱泵提升城市熱網(wǎng)供熱能效。結(jié)合現(xiàn)有城市熱源及供熱管網(wǎng)升級,鼓勵發(fā)展余熱熱泵系統(tǒng)改造，回收余熱資源,降低供熱能耗,提高現(xiàn)有熱源供熱效率。

　　促進(jìn)熱泵與用戶側(cè)融合互補(bǔ)。通過經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo),鼓勵用戶側(cè)新建地?zé)�、土壤源熱泵或再生水熱泵系統(tǒng),與原有城市熱網(wǎng)、區(qū)域鍋爐房相互補(bǔ)充，擴(kuò)大新能源和可再生能源供熱規(guī)模，實(shí)現(xiàn)供熱多能融合發(fā)展。

　　二、探索“互聯(lián)網(wǎng)+新能源”創(chuàng)新發(fā)展

　　充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動多種能源智能融合發(fā)展，探索發(fā)展綠色低碳、智能高效的未來城市能源供應(yīng)體系。

　　建設(shè)新能源和可再生能源智能信息系統(tǒng)。整合新能源和可再生能源在線監(jiān)測系統(tǒng)、電力需求側(cè)管理系統(tǒng)、節(jié)能在線監(jiān)測系統(tǒng)等平臺資源，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧運(yùn)行云平臺，提升新能源和可再生能源電站和消費(fèi)端智能化水平，加強(qiáng)能源供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)的信息對接,實(shí)現(xiàn)新能源和可再生能源的優(yōu)先配置。

　　利用儲能技術(shù)推動新能源和可再生能源消納。在商業(yè)樓宇、住宅公寓、公共機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，鼓勵發(fā)展用戶側(cè)冰蓄冷、水蓄熱蓄冷、相變儲能等成熟儲能技術(shù)應(yīng)用，鼓勵熱泵、分布式光伏等與儲能系統(tǒng)融合發(fā)展。推動建設(shè)電、冷、熱、氣等多種能源形態(tài)靈活轉(zhuǎn)化、高效存儲、智能協(xié)同的智慧儲能系統(tǒng)。

　　發(fā)展新能源汽車促進(jìn)新能源和可再生能源消納。建設(shè)基于新能源和可再生能源、電網(wǎng)、充電樁等的新能源汽車運(yùn)營云平臺，促進(jìn)新能源汽車與綠色電力間能量和信息的雙向互動。大力發(fā)展分布式光伏充電站建設(shè)，結(jié)合車電分離、電池配送、新能源汽車智能導(dǎo)引的運(yùn)營新模式，積極開展新能源汽車綠色智能充放電業(yè)務(wù)。

　　三、打造新能源高端應(yīng)用示范區(qū)

　　以城市副中心建設(shè)和冬奧會、世園會等重大活動為契機(jī)，綜合運(yùn)用多能互補(bǔ)模式和智慧能源技術(shù)，打造一批具有國際先進(jìn)水平的新能源和可再生能源示范區(qū)。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建城市副中心行政辦公區(qū)“近零碳排放示范區(qū)”。按照“可再生能源優(yōu)先、常規(guī)能源系統(tǒng)保障”的原則，在行政辦公區(qū)重點(diǎn)打造以深層地?zé)�、淺層地溫能為主，常規(guī)能源供熱為保障的綠色低碳供熱系統(tǒng)，推廣太陽能與建筑一體化應(yīng)用，運(yùn)用樓宇管理與能源運(yùn)行信息智慧調(diào)節(jié)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新能源和可再生能源與常規(guī)能源系統(tǒng)的智能耦合運(yùn)行。到2020年，行政辦公區(qū)率先建成“近零碳排放示范區(qū)”，新能源和可再生能源利用比重力爭達(dá)到40%以上，城市副中心整體區(qū)域新能源和可再生能源利用比重力爭達(dá)到15%以上。

　�。ǘ�）加快建設(shè)延慶綠色低碳冬奧會賽區(qū)。

　　冬奧會場館。按照綠色低碳奧運(yùn)的理念，大力發(fā)展地?zé)�、熱泵、太陽能等新能源和可再生能源�?yīng)用，延慶區(qū)新建冬奧會場館推廣地?zé)峒盁岜孟到y(tǒng)供暖、分布式光伏發(fā)電，基本實(shí)現(xiàn)賽區(qū)電力消費(fèi)全部使用綠色電力，打造國際一流的綠色低碳冬奧會。

　　延慶綠色能源示范區(qū)。持續(xù)提升延慶綠色能源示范區(qū)建設(shè)水平，擴(kuò)大風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等綠色電力裝機(jī)規(guī)模，實(shí)施張家口-北京可再生能源清潔供熱示范工程，加快八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合世園會場館建設(shè)，推廣地?zé)峒盁岜孟到y(tǒng)應(yīng)用。到2020年，構(gòu)建起以新能源和可再生能源為核心的清潔能源供應(yīng)體系，新能源和可再生能源利用比重提高到40%左右。

　　專欄4：延慶綠色能源示范區(qū)

　　2011年，延慶區(qū)獲得國家能源局、農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合授牌，成為本市唯一的“國家綠色能源示范區(qū)”�！笆�二五”時期，延慶以高水平建設(shè)國家綠色能源示范區(qū)為契機(jī)，以綠色北京示范區(qū)為目標(biāo)，大力開發(fā)利用新能源和可再生能源。截至2015年，新能源和可再生能源開發(fā)利用量占全區(qū)能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到30%，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的40%。

　�。ㄈ�）建設(shè)新機(jī)場國際可再生能源交往展示區(qū)。

　　加強(qiáng)地?zé)�、熱泵、光伏等新能源和可再生能源在新機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的應(yīng)用，按照“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步運(yùn)營”的理念，科學(xué)規(guī)劃臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)綠色智慧能源系統(tǒng)建設(shè)，提高新能源和可再生能源利用比重。到2020年，新機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)可再生能源比重達(dá)到15%以上。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)國家級可再生能源示范區(qū)建設(shè)。

　　加快推進(jìn)昌平新能源示范城市建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)未來科技城、科技商務(wù)區(qū)、大學(xué)城等三個新能源和可再生能源規(guī)模化綜合應(yīng)用區(qū)。深入推進(jìn)順義、海淀、亦莊等國家光伏應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在工業(yè)廠房、公共建筑實(shí)施分布式光伏系統(tǒng)項(xiàng)目，提升分布式光伏應(yīng)用水平。到2020年，昌平區(qū)新能源和可再生能源利用比重超過15%，分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)新增發(fā)電裝機(jī)超過40萬千瓦。

　　專欄5：昌平新能源示范城市

　　2014年，國家能源局印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建新能源示范城市(產(chǎn)業(yè)園區(qū))名單的通知》，全國共有81個城市和8個產(chǎn)業(yè)園區(qū)被列入第一批創(chuàng)建名單，昌平區(qū)成為本市首個新能源示范城市。

　　截至2014年末，昌平區(qū)新能源和可再生能源開發(fā)利用總量達(dá)到25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含抽水蓄能電站），約占全區(qū)能源消費(fèi)總量的6%。

　　（五）推動實(shí)施新能源微電網(wǎng)示范工程。

　　按照能源互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)理念，重點(diǎn)發(fā)展延慶、海淀北部、亦莊等3個新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目，在區(qū)域內(nèi)全面推廣分布式光伏、熱泵等新能源和可再生能源應(yīng)用，示范建設(shè)分布式風(fēng)電，配套建設(shè)儲能設(shè)施和現(xiàn)代化能源信息網(wǎng)絡(luò)，提升新能源和可再生能源智能調(diào)配能力，全面實(shí)現(xiàn)新能源和可再生能源與常規(guī)能源融合發(fā)展。探索新能源微電網(wǎng)技術(shù)、管理和運(yùn)行模式，培育區(qū)域能源綜合供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源供應(yīng)綠色智能高效轉(zhuǎn)型。

　　專欄6：新能源微電網(wǎng)示范工程

　　延慶新能源微電網(wǎng)示范區(qū)。重點(diǎn)在延慶“兩區(qū)兩鎮(zhèn)”（八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、八達(dá)嶺景區(qū)、八達(dá)嶺鎮(zhèn)、康莊鎮(zhèn)）建設(shè)光伏、光熱、風(fēng)電、熱泵等多種新能源和可再生能源綜合利用工程，建設(shè)基于能源大數(shù)據(jù)的區(qū)域能源服務(wù)中心，構(gòu)建“7+1”聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)群（7個主網(wǎng)1個環(huán)網(wǎng)），搭建多能互補(bǔ)、各網(wǎng)自主控制、網(wǎng)間優(yōu)化協(xié)調(diào)的能源物理網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)新能源和可再生能源比重達(dá)到50％以上，供電可靠性達(dá)到99.995%，建成國內(nèi)領(lǐng)先的新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目。

　　海淀北部新能源微電網(wǎng)。重點(diǎn)在海淀區(qū)北部新區(qū)翠湖片區(qū)和永豐片區(qū)，探索城市能源管理運(yùn)行新模式，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)、電網(wǎng)、熱網(wǎng)、冷網(wǎng)的多網(wǎng)融合，打造光伏發(fā)電、熱泵、冷熱電三聯(lián)供、儲能等多能源協(xié)同智慧能源系統(tǒng)，滿足區(qū)域內(nèi)商業(yè)、園區(qū)企業(yè)、居民等多類用戶的熱電冷需求，建成以多能融合、多業(yè)態(tài)服務(wù)為特色的新能源微網(wǎng)系統(tǒng)。

　　亦莊新能源微電網(wǎng)。依托金風(fēng)科技園能源互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建以電網(wǎng)為“主干網(wǎng)”，以微網(wǎng)、分布式能源為“局域網(wǎng)”，以開放對等的信息為數(shù)據(jù)源的能源一體化架構(gòu)。

　　結(jié)合分布式風(fēng)電、分布式光伏和儲能系統(tǒng),建設(shè)區(qū)域能效管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)中心和售電服務(wù)平臺，形成移動互聯(lián)的園區(qū)能源生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)生活+互聯(lián)網(wǎng)能源”的新模式。

　　四、試點(diǎn)建設(shè)新能源示范村鎮(zhèn)

　　按照“因地制宜、政策引導(dǎo)、集中示范、全面推進(jìn)”的原則，加強(qiáng)太陽能、地源熱泵、空氣源熱泵等新能源和新技術(shù)在村鎮(zhèn)地區(qū)的綜合利用。

　　建設(shè)新能源示范村。發(fā)展地源熱泵、空氣源熱泵、太陽能等新能源和可再生能源采暖技術(shù)應(yīng)用。積極推進(jìn)分布式光伏在農(nóng)村住宅、文化活動場所、農(nóng)業(yè)設(shè)施等領(lǐng)域的應(yīng)用。大力推廣太陽能熱水系統(tǒng)，鼓勵既有沼氣工程升級。到2020年，按照“采暖清潔化、電力綠色化、熱水光熱化”的理念，建成新能源示范村50個。

　　建設(shè)新能源示范鎮(zhèn)。以“集中+分戶”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)熱泵系統(tǒng)、分布式光伏、太陽能熱水系統(tǒng)在公共建筑、工商業(yè)企業(yè)、居民建筑等領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵利用熱泵系統(tǒng)、太陽能供暖系統(tǒng)替代燃煤鍋爐。到2020年，建成新能源示范鎮(zhèn)20個，示范鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)熱泵系統(tǒng)、分布式光伏、太陽能熱水系統(tǒng)等新能源和可再生能源技術(shù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)到50%以上。