“國家能源局競爭性評選光熱發(fā)電示范項目，對于光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)而言在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面有著重要意義�！绷褐均i說，“通過20個項目共計135萬千瓦示范項目建設(shè)，將推進(jìn)制造、開發(fā)、設(shè)計、施工企業(yè)整合，打造設(shè)備集成商。具體做法是讓項目投資開發(fā)企業(yè)與技術(shù)裝備提供方有一定的捆綁關(guān)系，上下游協(xié)同創(chuàng)新，形成技術(shù)體系和成套制造體系，通過我國的制造優(yōu)勢降低成本，促進(jìn)光熱發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用。同時，要避免在技術(shù)不成熟和成本仍很高時放開發(fā)展，那樣可能導(dǎo)致企業(yè)盲目引進(jìn)國外設(shè)備，一哄而上。要以合適的規(guī)模，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，才能以比較小的代價構(gòu)建起光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系�！薄斑@次20個示范項目，設(shè)備供應(yīng)企業(yè)有7~8家，一家企業(yè)最多為3個項目供貨，分散開展，避免風(fēng)險集中，同時形成競爭壓力，大家都有機(jī)會，看誰的技術(shù)更好。到2018年底示范項目建成后，就可以比較技術(shù)、設(shè)備、工程水平，比較出哪家好?這其中，核心是技術(shù)裝備能力，關(guān)鍵是要把先進(jìn)設(shè)備造出來�！绷褐均i說。

　　據(jù)介紹，光熱發(fā)電發(fā)展，還可以促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)升級，擴(kuò)展制造業(yè)新領(lǐng)域，促進(jìn)精準(zhǔn)控制技術(shù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)能力提升。同時，通過國際合作，加強(qiáng)與美國、西班牙、意大利等國合作，在光熱發(fā)電跟蹤技術(shù)、熔鹽儲熱技術(shù)、塔式換熱器制造等方面優(yōu)勢互補(bǔ)，加速推進(jìn)光熱發(fā)電技術(shù)發(fā)展以及在全球加快應(yīng)用。

　　梁志鵬說：“2016年，可以說是光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展第一年。今年啟動的項目都是按照商業(yè)化要求，單機(jī)要達(dá)到5萬千瓦、10萬千瓦的標(biāo)準(zhǔn)，今年是走向規(guī)�；�發(fā)展的開始。光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定是把裝備制造能力帶動起來，這是核心目標(biāo)�！�十三五’期間，是光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)，形成裝備制造能力的關(guān)鍵時期�！�

　　“現(xiàn)行光熱標(biāo)桿電價有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，降低成本”

　　“目前光熱發(fā)電的電價在規(guī)�；�可再生能源應(yīng)用中是最高的。在同類地區(qū)，光伏發(fā)電的電價是0.8元/千瓦時、光熱發(fā)電的電價是1.15元/千瓦時。我們希望通過形成本土的技術(shù)、裝備，提升整個產(chǎn)業(yè)能力，進(jìn)而降低成本，實現(xiàn)規(guī)�；�發(fā)展�！绷褐均i說。

　　9月初，國家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策的通知》，核定太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元，并明確上述電價僅適用于國家能源局2016年組織實施的20個示范項目。同時鼓勵地方政府相關(guān)部門對太陽能熱發(fā)電企業(yè)采取稅費(fèi)減免、財政補(bǔ)貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施，多措并舉支持太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“國家對光熱產(chǎn)業(yè)的支持主要是固定電價政策，每千瓦時1.15元的標(biāo)桿電價為企業(yè)吃了定心丸，這是比較合適的價格，需要企業(yè)通過努力才能達(dá)到，有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，降低成本�！绷褐均i說。

　　據(jù)介紹，制定全國統(tǒng)一的光熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策，引導(dǎo)企業(yè)比選采用先進(jìn)技術(shù)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)光熱資源，既有利于對光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)適當(dāng)規(guī)模發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行探索和試驗，也有利于防止相關(guān)產(chǎn)業(yè)依賴高額補(bǔ)貼盲目擴(kuò)張。

　　梁志鵬說：“全國一個價，對于剛剛起步的光熱行業(yè)，有先期引導(dǎo)作用，有助于促使企業(yè)在資源最好的地區(qū)開發(fā)，為今后光熱降低成本提供條件。”對于未來光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，梁志鵬介紹說：“太陽能熱發(fā)電，通過儲熱實現(xiàn)連續(xù)發(fā)電，可穩(wěn)定供電，使其今后可以在新能源發(fā)電基地等地區(qū)起到調(diào)節(jié)電源作用，使新能源發(fā)電不需要僅依靠化石能源才能實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)電，促進(jìn)外送基地建設(shè)。”此外，梁志鵬強(qiáng)調(diào)：“光熱發(fā)展不同于光伏、風(fēng)電。在我國，風(fēng)電發(fā)展是國際上有大規(guī)模應(yīng)用的條件下展開的，光伏發(fā)展是國內(nèi)擁有較強(qiáng)制造能力開展的，而光熱產(chǎn)業(yè)，目前在技術(shù)體系及制造能力方面均較為缺乏，基于此，更應(yīng)注重光熱產(chǎn)業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展，將國家的支持集中在優(yōu)勢技術(shù)、優(yōu)勢企業(yè)上，不能一哄而上，造成資源的浪費(fèi)。目前，要通過示范項目提升技術(shù)、設(shè)備制造能力，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)能力�！�

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