（四）完善信用評(píng)價(jià)體系

　　12.建立健全信用評(píng)價(jià)制度

　　出臺(tái)《能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》等系列制度，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序、動(dòng)態(tài)管理等內(nèi)容作出明確規(guī)定，保障信用評(píng)價(jià)工作有序開展。

　　13.指導(dǎo)開展信用評(píng)價(jià)工作

　　指導(dǎo)開展能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作，對(duì)信用評(píng)價(jià)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理。嚴(yán)把評(píng)價(jià)質(zhì)量關(guān)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，確保信用評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)可靠性和客觀公正性。

　　14.規(guī)范信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理

　　培育和引進(jìn)合格的、具有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，要求其依法依規(guī)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)。對(duì)于評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假、侵犯商業(yè)秘密等違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅查處。

　　15.積極應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果

　　將能源行業(yè)市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)結(jié)果記入其信用檔案，并適時(shí)適當(dāng)在“信用能源”等網(wǎng)站公布。推動(dòng)有關(guān)部門和單位在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、日常監(jiān)管、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、金融信貸等工作中，積極應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　（五）加強(qiáng)以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管

　　16.建立健全信用承諾制度

　　全面建立能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用承諾制度，要求市場(chǎng)主體以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開承諾，將信用承諾納入信用檔案，作為事中事后監(jiān)管的參考，并接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。

　　17.加強(qiáng)信用分類監(jiān)管

　　建立能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管制度，監(jiān)管部門根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，科學(xué)設(shè)立分類標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)定內(nèi)容、評(píng)定程序、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)能源行業(yè)市場(chǎng)主體進(jìn)行信用分類等級(jí)評(píng)定。依據(jù)市場(chǎng)主體的信用分類等級(jí)，確定相應(yīng)的監(jiān)管頻次和監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

　　18.加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)

　　多渠道樹立能源行業(yè)誠(chéng)信典型，聯(lián)合其他部門對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體實(shí)施守信激勵(lì)。對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體實(shí)行“綠色通道”、優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等激勵(lì)政策，在政府采購(gòu)、專項(xiàng)資金補(bǔ)貼等方面給予優(yōu)先支持，將誠(chéng)信市場(chǎng)主體優(yōu)良信用信息及時(shí)在“信用能源”、各行業(yè)組織網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示。

　　聯(lián)合社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)能源行業(yè)誠(chéng)信市場(chǎng)主體給予優(yōu)惠和便利，使守信者在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠。引導(dǎo)征信機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體正面信息的采集，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在利率、費(fèi)率等方面對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體給予優(yōu)惠，推動(dòng)行業(yè)組織表彰誠(chéng)信會(huì)員。

　　19.加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒

　　依法依規(guī)對(duì)能源行業(yè)失信行為作出處理和評(píng)價(jià)，將嚴(yán)重失信主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，聯(lián)合其他部門對(duì)嚴(yán)重失信主體采取懲戒措施，依法依規(guī)實(shí)施行政性約束和懲戒，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)和有關(guān)個(gè)人實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。

　　加強(qiáng)對(duì)失信行為的市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒。通過(guò)失信行為的記錄和披露，使嚴(yán)重失信主體在市場(chǎng)交易和金融服務(wù)等活動(dòng)中受到制約。引導(dǎo)行業(yè)組織將嚴(yán)重失信行為記入會(huì)員信用檔案，視情節(jié)輕重實(shí)行不同程度的懲戒。鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)能源行業(yè)市場(chǎng)主體的嚴(yán)重失信行為，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。

　　20.建立健全信用紅黑名單制度

　　建立與完善能源行業(yè)誠(chéng)信典型“紅名單”制度和嚴(yán)重失信主體“黑名單”制度，依法依規(guī)規(guī)范紅黑名單產(chǎn)生和發(fā)布行為，建立健全退出機(jī)制。在保證獨(dú)立、公正、客觀前提下，鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)組織、金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等將產(chǎn)生的能源行業(yè)“紅名單”和“黑名單”信息提供給政府部門參考使用。