根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力將從以下幾個(gè)方面提升。一是要加大調(diào)峰電源的建設(shè)規(guī)模，第一是抽水蓄能，“十三五”期間建成1700萬(wàn)千瓦，同時(shí)在“十三五”期間開工建設(shè)6000萬(wàn)千瓦；第二是建設(shè)一部分調(diào)峰用的氣電，在規(guī)劃中部署大概500萬(wàn)千瓦的調(diào)峰氣電的建設(shè)；三是加大了燃煤電站靈活性的改造力度，加大煤電調(diào)峰的能力。在“十三五”期間部署熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組要改造1.33億千瓦，純凝機(jī)組改造8600萬(wàn)千瓦，主要用于增加“三北”地區(qū)的調(diào)峰能力。

　　與此同時(shí)，為了配合這些政策，將加強(qiáng)低谷時(shí)代的電能替代力度，并同時(shí)研究推進(jìn)峰谷電價(jià)的政策，推進(jìn)各種輔助服務(wù)市場(chǎng)，多措并舉，保證可再生能源的健康有序發(fā)展。

　　需多在“用戶側(cè)”做文章

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，除了要增加必要的調(diào)峰、儲(chǔ)能能力外，對(duì)于整個(gè)電力系統(tǒng)而言，要想解決這一問(wèn)題，還需要從用戶側(cè)這方面多動(dòng)腦筋。

　　韓英鐸表示，一直一來(lái)，中國(guó)電力裝機(jī)是以滿足高峰時(shí)的負(fù)荷為標(biāo)準(zhǔn)的，但負(fù)荷是時(shí)時(shí)處于波動(dòng)的，尤其是高峰時(shí)的負(fù)荷與低谷時(shí)的負(fù)荷，差別非常大，這必然導(dǎo)致大規(guī)模的電力裝機(jī)的閑置。

　　“按照六千小時(shí)來(lái)算，現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)四千小時(shí)，我們2015年年底火電裝機(jī)九億九，算十億，三分之一停著什么意思，三億的裝機(jī)在停著�！彼�說(shuō)。

　　更進(jìn)一步來(lái)看，當(dāng)前的電力行業(yè)正在經(jīng)歷著一種頗為尷尬的情形，一邊是火電等發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)不斷創(chuàng)新低，不同的發(fā)電電源之間為了爭(zhēng)奪發(fā)電權(quán)而鬧得不可開交；而另一邊卻是，在高溫天氣，隨著用電量的增加，部分地區(qū)仍然存在著頻繁停電的情況，即出現(xiàn)所謂的局部結(jié)構(gòu)性缺電情形。

　　對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士人為，在電力行業(yè)，無(wú)論是政策的決策方還是具體的電力用戶，習(xí)慣的是大規(guī)模生產(chǎn)、統(tǒng)一輸送這種固有的壟斷式思維模式。但在分布式能源大力發(fā)展的今天，這種方式早已經(jīng)不是“華山一條路”了，而應(yīng)該以更加可行的，在考慮經(jīng)濟(jì)成本、社會(huì)成本等方式下，“一地一策”的解決問(wèn)題。

　　不過(guò)，對(duì)于光伏而言，如何借助能源互聯(lián)網(wǎng)的大潮，更好的推動(dòng)和順應(yīng)電力“用戶側(cè)”變革的趨勢(shì)，為自己爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間，則是對(duì)其創(chuàng)新能力的考驗(yàn)。

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