原標(biāo)題：文森 |《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》解讀 ---合同偏差處理機(jī)制

來源：電力市場研究

作者：文森

　　國家發(fā)改委、國家能源局在2016年12月29日印發(fā)的《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》（發(fā)改能源[2016]2784號）中，提出了四種可選的合同偏差處理機(jī)制：預(yù)掛牌按月平衡偏差、預(yù)掛牌按日平衡偏差、等比例調(diào)整偏差和滾動調(diào)整偏差。不同的偏差處理機(jī)制，將引起調(diào)度方式及電費(fèi)結(jié)算機(jī)制等方面的改變，并對電力市場的整體運(yùn)行效率產(chǎn)生重要影響。

　　一、中長期交易合同的實(shí)物屬性

　　我國目前的電力中長期交易合同具有實(shí)物合同的屬性，調(diào)度機(jī)構(gòu)需要根據(jù)電廠的合同電量，制定相應(yīng)的發(fā)電計(jì)劃以保障各電廠發(fā)出合同所約定的電量。但是，有別于國外成熟電力市場中的實(shí)物合同，由于我國尚未建立現(xiàn)貨市場，目前的電力中長期交易合同僅約定了某一時(shí)間周期內(nèi)（如年度、月度）的交易電量，但并未約定如何將合同電量分解為每天、每時(shí)段所需交割的電力，而是由調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從“中長期交易電量”到“日電量”以及從“日電量”到“日各時(shí)段電力”的分解，即電廠的電量計(jì)劃由市場主體通過市場交易確定，但電力交割由調(diào)度機(jī)構(gòu)通過計(jì)劃方式進(jìn)行落實(shí)。

　　二、合同執(zhí)行偏差的產(chǎn)生原因

　　從結(jié)算的角度，發(fā)電企業(yè)的電量分為“市場電量”（電廠與市場用戶）和“計(jì)劃電量”（電廠與電網(wǎng)企業(yè)）兩種成分，調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)電廠的總合同電量（包括市場電量和計(jì)劃電量）預(yù)先確定各電廠的月度發(fā)電計(jì)劃，但在月內(nèi)運(yùn)行過程中，調(diào)度機(jī)構(gòu)并不掌握每一用戶的實(shí)際用電情況，因而當(dāng)某些用戶未按合同約定用電時(shí)，與之簽約的電廠仍將執(zhí)行既定發(fā)電計(jì)劃，但是為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體發(fā)用電的平衡，其他一些電廠的發(fā)電計(jì)劃將不得不進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從而引起電廠之間的合同執(zhí)行偏差問題。此外，非市場用戶用電需求的預(yù)測偏差、可再生能源發(fā)電能力的不確定性、電網(wǎng)運(yùn)行約束等因素，也會引起電廠之間的合同執(zhí)行偏差問題。

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