五、有關部門職責

　　（一）市農辦：牽頭推進農村光伏扶貧工作，負責籌集各類扶貧資金。

　�。ǘ�）市發(fā)改委：組織編制金華市“十三五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃，建立健全全市光伏電站、分布式光伏項目審批管理機制，編制下達各縣（市、區(qū)）光伏發(fā)電容量年度計劃。會同市財政局做好新能源示范縣（鎮(zhèn)）申報爭取工作，監(jiān)督市區(qū)光伏發(fā)電補助資金核算發(fā)放，對金華電業(yè)局上報的發(fā)電數進行審核并報市政府審批。

　　（三）市經信委：落實全市各類經濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）企業(yè)節(jié)能指標考核，指導推進經濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）光伏發(fā)電規(guī)模化應用示范。協助指導地面光伏電站標準化項目建設。

　�。ㄋ模┦胸斦�局：負責籌集分布式光伏發(fā)電項目的補貼資金，根據市政府審批后的發(fā)電數，按市、區(qū)財政分擔比例及時撥付給各區(qū)財政，會同市發(fā)改委做好資金撥付績效考核。

　�。ㄎ澹┦薪ㄔO局：做好光伏建筑一體化推廣應用工作，有序推進國家機關辦公建筑和大型公共建筑光伏應用節(jié)能改造。

　　（六）市國土資源局：指導做好光伏發(fā)電項目的用地保障工作。

　�。ㄆ撸┦辛謽I(yè)局（市區(qū)飲用水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)領導小組辦公室）：

　　1．市區(qū)飲用水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)領導小組辦公室：會同婺城區(qū)政府、市委組織部、市農辦、市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市金融辦、金華電業(yè)局等部門（單位）制定市區(qū)飲用水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)光伏應用試點方案。

　　2．市林業(yè)局：指導光伏電站建設依法辦理使用林地審核審批手續(xù)等工作。

　�。ò耍┦薪鹑谵k：引導金融機構創(chuàng)新金融產品與服務，支持商業(yè)銀行降低大型光伏電站、貧困農戶的居民光伏貸款成本。

　　（九）金華電業(yè)局：做好光伏發(fā)電量統(tǒng)計工作。對納入光伏發(fā)電規(guī)劃、年度實施計劃的分布式光伏發(fā)電項目接入電網提供便利條件，簡化審批流程，確保配套電網與光伏發(fā)電項目同步建成、同步并網。

　　六、保障措施

　　（一）加強領導，健全組織。建立由市政府分管領導為召集人，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）和市農辦、市發(fā)改委、市經信委、市財政局、市國土資源局、市建設局、市林業(yè)局、市金融辦、金華電業(yè)局負責人為成員的聯席會議制度，協調解決推進全市光伏應用重大問題，聯席會議下設辦公室（設在市發(fā)改委），負責推進實施光伏應用年度計劃及其他日常工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）是推進光伏應用的責任主體，要把光伏應用進農村、光伏扶貧等工作納入重要議事日程和工作考核內容，建立相關負責同志牽頭，相關部門參與，目標明確、責任清晰的工作機制。

　�。ǘ�）堅持市場化運作，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。堅持“政府引導，市場主導”的原則，鼓勵能源服務公司與用戶合作，投資建設和經營管理為居民用戶供電的光伏發(fā)電及相關設施，將合同能源管理模式引入農村光伏應用推廣領域。鼓勵光伏發(fā)電應用企業(yè)采用工程總承包（EPC）、項目管理承包（PMC）、屋頂租賃、企業(yè)+農戶等模式合作開發(fā)利用太陽能。開展公共建筑采用建造-運營-移交（BOT）、政府與企業(yè)合作（PPP）等模式合作開發(fā)光伏發(fā)電項目試點。

　�。ㄈ�）整合資金，加強金融支持。整合各類扶貧資金、功能區(qū)轉移支付資金等，實施精準扶貧計劃。加強政銀企合作，搭建以企業(yè)信用為基礎，以市場化方式運作，具備借款資格、擔保能力、承貸能力的綜合性投融資平臺。鼓勵金融機構創(chuàng)新融資服務和產品，對分布式光伏發(fā)電項目實行優(yōu)惠貸款利率，延長貸款年限。鼓勵基金、保險、信托與產業(yè)資本結合，探索建立光伏產業(yè)投資基金。積極引導保險機構與電站投資商合作，降低光伏電站運營風險。

　　（四）加強宣傳和輿論引導。充分利用報刊、電視、電臺、網絡等各種媒體，全方位、多角度、立體式開展光伏應用、光伏扶貧等主題宣傳活動，普及光伏應用常識，營造濃厚的社會氛圍，激發(fā)城鄉(xiāng)居民投資和推進光伏應用的積極性。

　　七、其他

　�。ㄒ唬�2016年以前建成并通過驗收的企業(yè)分布式光伏發(fā)電項目和居民屋頂光伏發(fā)電項目同等享受本補貼政策，補貼期限為自并網發(fā)電之日起3年。

　�。ǘ�）已享受國家“金太陽”工程補助政策的項目不再重復享受本補貼政策。

　�。ㄈ�）本方案自發(fā)布之日起實施。

作者： 來源：金華市人民政府 責任編輯：wutongyufg