圍繞創(chuàng)建國家清潔能源示范省,以綠色能源供給、智慧能源管理、能源裝備產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn),大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)
三、重點(diǎn)工程
。ㄒ唬┚G色農(nóng)業(yè)培育工程
以全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)整縣制現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范試點(diǎn)和區(qū)域性現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。到2020年,整建制推進(jìn)41個(gè)縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè),培育1000家美麗牧場,建成110個(gè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、1000個(gè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體。
。ǘ┚G色制造示范工程
圍繞制造業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升,以制造業(yè)綠色改造升級為重點(diǎn),以科技創(chuàng)新為支撐,以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)綠色監(jiān)管制度為保障,培育一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和園區(qū),建設(shè)一批綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色園區(qū)。大力推行生產(chǎn)者責(zé)任制,提升產(chǎn)品全生命周期節(jié)能環(huán)保水平,提高能源資源利用效率,降低工業(yè)廢棄物排放水平,構(gòu)建綠色制造體系。到2020年,單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降16%,主要污染物排放指標(biāo)下降10%。
。ㄈ﹦(chuàng)新平臺建設(shè)工程
加快建設(shè)高能級科創(chuàng)平臺,聚力建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊,高水平建設(shè)杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū),支持寧波爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),對接上海全球科技創(chuàng)新中心建設(shè),打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集帶。推動杭州、寧波國家高新區(qū)創(chuàng)建具有全球競爭力的一流高科技園區(qū),提升溫州、湖州、嘉興、紹興、衢州等國家高新區(qū)發(fā)展層次和水平,支持有條件的省級高新園區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)。支持杭州青山湖科技城、杭州未來科技城、寧波新材料科技城、嘉興科技城、舟山海洋科學(xué)城、溫州浙南科技城、金華科技城、中關(guān)村衢州產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)和發(fā)展,形成一批各具特色的高能級科技城。力爭到2020年,每個(gè)設(shè)區(qū)市均設(shè)有規(guī)模較大和水平較高的高新園區(qū),全省高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)數(shù)量均比2015年翻一番。
。ㄋ模┕(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程
依托節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等,培育一批規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著、專業(yè)特色鮮明、綜合競爭力較強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地,積極推動實(shí)施一批重點(diǎn)示范項(xiàng)目,形成對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯示范輻射帶動效應(yīng)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,建成以高端化、集聚化、智能化、綠色化為核心特征的產(chǎn)業(yè)體系,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10000億元。
。ㄎ澹╇娮由虅(wù)提升工程
圍繞高水平建設(shè)國際電子商務(wù)中心,加快構(gòu)建完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,深入實(shí)施“電商換市”,促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,完善倉儲配送、電子商務(wù)人才和體制機(jī)制等要素保障,做強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)和服務(wù)業(yè)電子商務(wù)三大重點(diǎn)領(lǐng)域,努力把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新常態(tài)下重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。到2020年,全省實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額超過50000億元、網(wǎng)絡(luò)零售額超過20000億元。
。┚G色能源推廣工程
圍繞創(chuàng)建國家清潔能源示范省,以綠色能源供給、智慧能源管理、能源裝備產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn),大力發(fā)展光伏,有序推進(jìn)抽水蓄能、海洋能、生物質(zhì)能,安全發(fā)展核電,增加綠色能源供給。推進(jìn)智慧能源管理平臺、信息系統(tǒng)和監(jiān)測中心建設(shè),建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源實(shí)驗(yàn)基地。加快發(fā)展能源科技裝備產(chǎn)業(yè),全面實(shí)施清潔能源產(chǎn)業(yè)工程,實(shí)現(xiàn)儲能裝備、核電關(guān)聯(lián)設(shè)備、智能電網(wǎng)設(shè)備等制造的產(chǎn)業(yè)化。到2020年,全省可再生能源消費(fèi)量達(dá)2744萬噸標(biāo)煤,清潔能源裝機(jī)容量達(dá)4665萬千瓦,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%以上,確保我省能源綠色低碳水平走在全國前列。
。ㄆ撸┭h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工程
圍繞園區(qū)循環(huán)化改造、靜脈產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、餐廚垃圾資源化綜合利用、再制造和再生資源利用、水資源綜合利用等領(lǐng)域,以項(xiàng)目推進(jìn)為主要方式,加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工程的組織實(shí)施。到2020年,制造業(yè)類省級以上園區(qū)(開發(fā)區(qū))全部實(shí)施循環(huán)化改造,建設(shè)一批示范效應(yīng)顯著的靜脈產(chǎn)業(yè)基地,餐廚垃圾資源化綜合利用能力基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
。ò耍┥鷳B(tài)旅游推進(jìn)工程
以國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)為契機(jī),大力推進(jìn)生態(tài)旅游,打響“詩畫浙江”品牌。圍繞生態(tài)資源保護(hù)、生態(tài)旅游開發(fā)、旅游精準(zhǔn)富民等重點(diǎn)領(lǐng)域和觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和生態(tài)旅游體制機(jī)制與政策創(chuàng)新。到2020年,旅游業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到13000億元,旅游業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到8%;生態(tài)旅游示范區(qū)和綠色飯店創(chuàng)建繼續(xù)走在全國前列,旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)率保持在99%以上。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,形成齊抓共管、密切協(xié)作的工作合力。把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及年度計(jì)劃,制定配套政策,加大財(cái)政投入,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各級有關(guān)部門要各司其職,密切配合,建立高效有力的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制,合力推動綠色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
。ǘ┩七M(jìn)試點(diǎn)示范
圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,加強(qiáng)試點(diǎn)示范建設(shè),選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫,創(chuàng)建一批布局合理、資源節(jié)約、生產(chǎn)高效、生活宜居的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市、縣(市)、城鎮(zhèn),打造一批產(chǎn)業(yè)高度集聚、行業(yè)特色鮮明的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育一批資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色企業(yè),提升全省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
。ㄈ┩晟普弑U
建立健全綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系,制定出臺促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、投資、財(cái)政、稅收、價(jià)格等政策措施。拓展多元化投融資渠道,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展綠色金融,積極引導(dǎo)社會資本設(shè)立各類綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)測評價(jià)
圍繞綠色發(fā)展指標(biāo)體系,完善基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),適時(shí)開展綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度監(jiān)測評價(jià),并納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核。加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合分析,強(qiáng)化評價(jià)考核結(jié)果的運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。
。ㄎ澹┮龑(dǎo)社會參與
引導(dǎo)社會各界積極關(guān)注和廣泛參與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與綠色經(jīng)濟(jì)工程項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮各類媒體作用,多渠道、多方式加大綠色經(jīng)濟(jì)宣傳力度,復(fù)制推廣試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn),營造綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力和氛圍。
浙江省發(fā)展和改革委員會辦公室
2017年3月13日印發(fā)
作者: 來源:浙江省發(fā)改委
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