據(jù)國家能源局統(tǒng)計,分布式光伏發(fā)電裝機容量發(fā)展迅速,2016年新增裝機容量4.24GW,比2015年新增裝機容量增長200%。分布式光伏爆發(fā)式的增長,呈現(xiàn)出“全國搶屋頂”的景象。
作者:黃芳芳
來源:《經(jīng)濟》雜志—經(jīng)濟網(wǎng)
原標題:搶屋頂!光伏開辟新戰(zhàn)場
據(jù)國家能源局統(tǒng)計,分布式光伏發(fā)電裝機容量發(fā)展迅速,2016年新增裝機容量4.24GW,比2015年新增裝機容量增長200%。分布式光伏爆發(fā)式的增長,呈現(xiàn)出“全國搶屋頂”的景象。2017年,光伏企業(yè)“搶屋頂”的熱潮能否持續(xù)?光伏投資的熱度能否延續(xù)?
要警惕孤兒電站
“過去屋頂一年的租金4-5元/平方米,去年光伏企業(yè)‘搶屋頂’,租金竟達到8-10元/平方米,有些瘋狂!
不少屋頂閑置的業(yè)主聽說屋頂有用途,便坐地起價。不斷攀升的開發(fā)成本,讓光伏企業(yè)有些為難。
或許非光伏領(lǐng)域的人士會不解,為何要搶屋頂?其實,只要了解國家為何鼓勵分布式光伏,疑問便可迎刃而解。
所謂分布式光伏,是指將小型光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝在家庭住宅或工商業(yè)建筑屋頂及院落內(nèi),以業(yè)主“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的方式運行。德國、日本等發(fā)達國家以分布式光伏為主,用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的方式解決了光伏發(fā)電的消納問題,也可避免大型地面電站“棄光限電”的現(xiàn)象。
國務(wù)院2013年出臺的《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》提出,大力開拓分布式光伏發(fā)電市場。鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用,余量上網(wǎng),電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
歸根結(jié)底,政策驅(qū)動和市場驅(qū)動是光伏企業(yè)“搶屋頂”的重要原因。
《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,要優(yōu)先發(fā)展分布式光伏發(fā)電,到2020年,太陽能分布式光伏發(fā)電規(guī)模達到 6000 萬千瓦,光伏電站達到4500 萬千瓦。
此外,國家發(fā)改委還下發(fā)通知,自2017年1月1日起,光伏標桿上網(wǎng)電價下調(diào),但分布式光伏發(fā)電補貼標準不作調(diào)整,仍為0.42元。中國能源研究會能源政策研究中心高級研究員紅煒告訴記者,這也是光伏企業(yè)紛紛在分布式光伏發(fā)電領(lǐng)域布局的一個原因。
追溯到三四年前,在北京市房山區(qū)做分布式光伏的企業(yè)不超過兩家。當(dāng)時分布式光伏市場推廣艱難,甚至很多人將太陽能熱水器與光伏發(fā)電混為一談。首信陽光新能源房山體驗館副館長劉紅娟告訴記者:“不少老百姓看重國家補貼,對戶用光伏越來越認可,光去年一年在房山區(qū)就安裝了500多戶分布式光伏電站,安裝量達660KW!笔袌鲭m然向好,但隨之而來的是近20家競爭者涌入房山市場。
房山區(qū)只是一個縮影。紅煒對記者表示,目前國內(nèi)5000多家光伏企業(yè)如大兵壓境一般,紛紛瞄準了分布式光伏市場。
“盡管分布式光伏的市場空間巨大,但不少企業(yè)的涌入,不免有些慌不擇路!北本┦仔抨柟庑履茉纯萍挤⻊(wù)有限公司董事長劉道偉告訴記者,一個行業(yè)的成熟總要付出一些代價,光伏行業(yè)的優(yōu)勝劣汰正在加速。
市場呈現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)移”
搶屋頂現(xiàn)象的背后實際上是光伏市場結(jié)構(gòu)的變化。
目前光伏市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)移”態(tài)勢。一是從西北部向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,二是由地面電站轉(zhuǎn)向分布式。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2016年中國光伏電站共裝機34.54GW,其中地面電站30.3GW,分布式電站4.24GW。分布式光伏新增裝機量比2015年增長200%。中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華指出,分布式光伏呈現(xiàn)井噴式的爆發(fā)增長,也出現(xiàn)了“全國搶屋頂”的景象。
“這也是一個市場選擇的問題。”國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時璟麗告訴記者,過去由于地面電站的開發(fā)相對容易,裝機容量較大,企業(yè)更傾向于選擇地面電站。所以,我國光伏電站裝機一直以地面集中電站為主。盡管目前國家政策并沒有明確限制,但地面集中電站面臨的矛盾日益凸顯,如用地成本升高、補貼不到位等。市場環(huán)境的變化促使企業(yè)選擇性地轉(zhuǎn)移市場,但這并不意味著地面集中電站主導(dǎo)地位的根本喪失。
時璟麗指出,從德國、英國、日本等發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,無論光伏成本高低,分布式光伏是一個相對穩(wěn)定的市場。
截至2016年底,國內(nèi)分布式光伏僅占光伏累計裝機容量的13.3%。由此可見,即便是政策驅(qū)動,短期內(nèi)分布式光伏的裝機量也難敵地面集中電站!爱吘刮蓓攩蝹系統(tǒng)裝機量有限,很難達到去年地面電站34.54GW的規(guī)模。”對于光伏企業(yè)而言,分布式光伏的還應(yīng)謹慎布局,不能囫圇吞棗,也不能一味地跑馬圈地。
作者:黃芳芳 來源:《經(jīng)濟》雜志—經(jīng)濟網(wǎng)
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