上海市是國內開展可再生能源發(fā)電項目建設較早的城市,在該市大力發(fā)展分布式光伏項目的同時,光伏企業(yè)融資難、融資成本高等問題也在實踐中呈現(xiàn)出來。為幫助光伏企業(yè)走出融資困境,早在2015年,上海市就出臺了“陽光貸”政策。近日,上海市政府又發(fā)布了《上海市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出,落實“陽
創(chuàng)新光伏融資方式滿足光伏發(fā)電的發(fā)展需求
我國東部地區(qū)經濟發(fā)達,土地利用率高,適合開發(fā)大型地面電站的土地相對較少。在東部地區(qū)發(fā)展分布式光伏項目可以有效緩解土地資源緊張的問題,提高經濟效益。分布式光伏是投資大、周期長的項目,回報率相對較低但比較平穩(wěn),需要長期低利率的信貸支持才有利于新能源項目的推廣。根據國家發(fā)展改革委印發(fā)的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,“十三五”期間可再生能源新增投資約2.5萬億元,新增各類太陽能發(fā)電裝機投資約1萬億元。有業(yè)內人士指出,發(fā)展分布式光伏,近期重要的還是解決制約分布式光伏發(fā)展的商業(yè)模式和投融資模式的問題。
2016年,國家能源局發(fā)布的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,鼓勵金融監(jiān)管機構和金融機構實施促進可再生能源等清潔能源發(fā)展的綠色信貸政策,探索售電收益權和項目資產作為抵押的貸款機制。完善分布式光伏發(fā)電創(chuàng)新金融支持機制,積極推動銀行等金融機構與地方政府合作建立光伏發(fā)電項目的投融資服務平臺。如何消除金融機構與光伏企業(yè)之間的信息不對稱,是解決分布式光伏融資難的關鍵。
全國眾多創(chuàng)新的光伏融資方式也相繼涌現(xiàn)
“陽光貸”也是全國首個政府托底的光伏融資政策。據悉,國內首家提出“光伏貸”的是江蘇銀行。2015年江蘇銀行在國內較早推出了“光伏貸”業(yè)務。銀行與所合作的光伏企業(yè)推出的貸款產品,用于光伏電站項目的投資。安裝并網后,用戶以電網發(fā)放的光伏發(fā)電收入作為還款來源,歸還銀行貸款本息后獲得的全部收益則歸用戶所有。據統(tǒng)計,截至目前,全國已有超過41家銀行推出了“光伏貸”業(yè)務。在上!瓣柟赓J”的試水較有成效后,浙江、山東、江西等地區(qū)也都推出了相應的融資政策。
據了解,除了銀行貸款融資外,融資租賃、產業(yè)基金、股權眾籌等眾多創(chuàng)新的光伏融資方式也相繼涌現(xiàn),以滿足光伏發(fā)電項目的快速發(fā)展需求。
作者:于學華 來源:中國電力報
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