六大光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合，反對(duì)美國(guó)發(fā)起光伏產(chǎn)品調(diào)查
5月23日，美國(guó)決定對(duì)進(jìn)口光伏電池及組件發(fā)起全球保障性措施調(diào)查(下稱“201”調(diào)查)。8天之后，包括亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的六家光伏協(xié)會(huì)(及聯(lián)盟)等就攜手呼吁美國(guó)當(dāng)局不要濫用救濟(jì)措施，并期待市場(chǎng)回到“自由貿(mào)易”的和諧氛圍之中�！ ∩蟼�(gè)月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布公告，決定依據(jù)Suniva公司的申請(qǐng)，對(duì)美國(guó)
海外建廠數(shù)量多
一位不愿透露姓名的光伏上市公司董事長(zhǎng)則表示，“隨著系統(tǒng)成本的下降，補(bǔ)貼量會(huì)越來(lái)越少，市場(chǎng)會(huì)保持一個(gè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的過(guò)程，中國(guó)和美國(guó)的光伏市場(chǎng)雖然不會(huì)有斷崖式下跌�！�
但他不否認(rèn)，美國(guó)“201”調(diào)查若是成立，會(huì)打擊到美國(guó)光伏市場(chǎng)，明年的光伏安裝量再提升的可能性很小�！皩�(duì)于短期的美國(guó)市場(chǎng)趨勢(shì)，現(xiàn)在有三種觀點(diǎn)：第一，溫和增長(zhǎng);第二，保持平穩(wěn);第三，略有降低。如果201調(diào)查落地，占據(jù)全球比重約20%的美國(guó)光伏需求無(wú)疑會(huì)很快下滑了。”上述光伏上市公司董事長(zhǎng)說(shuō)道。
事實(shí)上，中國(guó)當(dāng)?shù)氐墓夥a(chǎn)品正受制于美國(guó)“雙反”措施，難以進(jìn)入大洋彼岸，不少公司都選擇落地東南亞并建設(shè)新的生產(chǎn)基地。若是新一輪貿(mào)易救濟(jì)措施實(shí)現(xiàn)、進(jìn)口美國(guó)的光伏產(chǎn)品被制裁，在外設(shè)廠的眾多企業(yè)戰(zhàn)略也將被瞬間打亂。
目前，光伏制造商---天合光能在馬來(lái)西亞擁有500MW的電池組件生產(chǎn)能力，在泰國(guó)的產(chǎn)能為電池片700MW、組件產(chǎn)能500MW，且未來(lái)根據(jù)市場(chǎng)需求提高到600MW之多。在越南，天合光能也投資了1億美元，配備14條業(yè)內(nèi)最先進(jìn)的電池生產(chǎn)線，生產(chǎn)多種單、多晶電池片，用以滿足美國(guó)和歐洲市場(chǎng)的需求。
中利科技旗下的中利騰暉也在此前落戶泰國(guó)羅勇工業(yè)園，有光伏電池、組件各600兆瓦的制造能力。在美上市的阿特斯(CSIQ.NSDQ)也鎖定曼谷南部，購(gòu)買了大片土地用于建設(shè)3GW電池、2GW組件。在越南海防市的新加坡工業(yè)園，阿特斯的400MW組件廠也正運(yùn)行著。
基于201調(diào)查的啟動(dòng)，多家生產(chǎn)商也呼吁，美方應(yīng)敦促相關(guān)企業(yè)用正確方式應(yīng)對(duì)破產(chǎn)、采取相關(guān)理性措施，同時(shí)鄭重考慮美國(guó)乃至全球廣大光伏企業(yè)和消費(fèi)者的利益，盡早消除貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的負(fù)面影響。
附：關(guān)于美國(guó)針對(duì)全球光伏產(chǎn)品發(fā)起201調(diào)查的聲明
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布公告，決定依據(jù)Suniva公司的申請(qǐng)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)所有進(jìn)口光伏電池及組件發(fā)起全球保障性措施調(diào)查(“201”調(diào)查)。公告稱，由于案情復(fù)雜，將延期至30天至9月22日作出損害認(rèn)定，并在11月22日前向總統(tǒng)提交調(diào)查報(bào)告。此際，SolarWorld美國(guó)分公司也宣布加入了Suniva的行列。
亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(APVIA)一直高度關(guān)注事件發(fā)展，并聯(lián)合臺(tái)灣太陽(yáng)光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、馬來(lái)西亞光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、菲律賓太陽(yáng)能聯(lián)盟、新加坡可持續(xù)能源協(xié)會(huì)、印度太陽(yáng)能聯(lián)合會(huì)等東南亞各地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)共同呼吁實(shí)現(xiàn)全球光伏產(chǎn)業(yè)自由貿(mào)易，反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。
一、亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(APVIA)及亞洲各地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)堅(jiān)決反對(duì)少數(shù)美國(guó)公司濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的行為。個(gè)別太陽(yáng)能公司意欲利用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則獲得額外利益，這是對(duì)貿(mào)易保護(hù)措施的擴(kuò)大濫用。實(shí)踐證明貿(mào)易保護(hù)并不能挽救因自身運(yùn)營(yíng)原因而缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的個(gè)別公司，更不利于產(chǎn)業(yè)上下游的健康發(fā)展。
二、美國(guó)國(guó)內(nèi)光伏生產(chǎn)商目前的產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。美國(guó)若對(duì)來(lái)自全球的光伏產(chǎn)品采取保障措施，將直接損害美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的整體利益和消費(fèi)者的利益、影響美國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)并嚴(yán)重阻礙全球新能源的發(fā)展和利用。本案立案以來(lái)已有多家美國(guó)光伏生產(chǎn)商、下游設(shè)備安裝商和行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交反對(duì)意見(jiàn)。
三、伴隨全球氣候變暖加劇，發(fā)展以光伏發(fā)電為主的新能源已成為必然趨勢(shì)。太陽(yáng)能光伏的競(jìng)爭(zhēng)力為節(jié)能減排乃至為全球氣候變化治理提供了切實(shí)可行的解決路徑，為發(fā)展中國(guó)家的電氣化提供了經(jīng)濟(jì)型的資源，并為全球創(chuàng)造了數(shù)百萬(wàn)工作崗位。亞洲光伏產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決支持全球光伏行業(yè)合作共贏，和諧發(fā)展。
亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(APVIA)及亞洲各地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)一貫支持自由貿(mào)易，反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。各國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互合作，避免貿(mào)易壁壘，才能加快推進(jìn)清潔能源有序發(fā)展，希望美國(guó)政府能夠在不設(shè)立新的貿(mào)易壁壘的前提下，尋求能夠促進(jìn)美國(guó)太陽(yáng)能電池和組件制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的解決方案，以使太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
作者：王佑 來(lái)源：第一財(cái)經(jīng) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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