如果新能源項目的優(yōu)先發(fā)電權(quán)能夠得到不折不扣的落實,僅憑這一條,可能就會成為許多傳統(tǒng)電力企業(yè)加大對新能源投資的驅(qū)動力
新能源的樂觀理由
就中國的電力行業(yè)而言,除了受制于大的宏觀經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外,另外一個不確定性則在于政策因素。
在所有的政策因素中,首當(dāng)其沖的可能是環(huán)保問題,這既直接決定著一些電源項目的當(dāng)前收益,也決定著其未來的趨勢性收益。就后者而言,比如出于環(huán)境因素下的發(fā)電權(quán)的再分配。
正所謂“幾家歡喜幾家愁”。一些火電項目可能會因為失去發(fā)電權(quán)而面臨發(fā)電量的大幅下降,但對于諸如新能源項目而言,則可能會因而受益,成為投資的驅(qū)動因素之一。
背后的邏輯很簡單。
對于傳統(tǒng)的電力企業(yè)而言,新能源的投資可能會對發(fā)電權(quán)起到“左手倒右手”的作用。對于整個電力行業(yè)而言,發(fā)電權(quán)會在火電、水電、新能源等電源之間轉(zhuǎn)移。這個道理同樣也適用于具體的電力企業(yè),如果一個企業(yè)有大量的新能源發(fā)電項目,即便其火電的發(fā)電利用小時數(shù)減少了,但與此同時其新能源項目則會獲得相應(yīng)的利用小時數(shù)的增加。
支撐這一邏輯的另一個理由在于,對于新能源發(fā)電項目而言,雖然其發(fā)電量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及火電,但受惠于高電價,其收益率卻不一定輸給火電。尤其是在遭遇類似2016這樣煤價急劇上漲的情況,一些新能源項目的毛利率已經(jīng)完勝火電。
此外,相對于火電而言,新能源的另一個優(yōu)勢是有政策的庇佑,其投資收益更加穩(wěn)定,不必承受煤炭價格波動、環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)下的成本上升以及電價下降所導(dǎo)致的不確定性。
當(dāng)然,對于新能源發(fā)電而言,其所有的優(yōu)勢均建立在政策的落實背景上,包括優(yōu)先發(fā)電權(quán)的落實,以及電價補貼拖欠問題的盡快解決。
作者:張廣明 來源:太陽能發(fā)電網(wǎng)
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