張家口可再生能源消納關(guān)鍵局：風(fēng)光受限 遭遇輸電瓶頸
在成為可再生能源示范區(qū)之前，張家口就是華北地區(qū)風(fēng)能和太陽能資源最豐富的地區(qū)之一。風(fēng)能可開發(fā)量達4000萬千瓦以上，太陽能可開發(fā)量超過3000萬千瓦，各種生物質(zhì)資源年產(chǎn)量達到200萬噸。從2006年開始，便有風(fēng)電、光伏企業(yè)在此地布局。
棄風(fēng)的趨勢會延續(xù)嗎？
根據(jù)《張家口可再生示范區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，張家口可再生能源示范區(qū)可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到20吉瓦，年發(fā)電量達到400億千瓦時以上。其中，風(fēng)電新增6吉瓦，累計容量達13吉瓦。光伏以及光熱發(fā)電裝機規(guī)模累計達8吉瓦。以目前裝機容量和電力負荷對比來看，張家口目前本地電力負荷僅1.85吉瓦，北京的最高負荷也還不到20吉瓦。在新規(guī)劃的輸送通道尚未建設(shè)完工之前，將棄風(fēng)、棄光控制在一定比例甚至緩解，難度很大。
這家國字頭的風(fēng)電公司在河北承德也建有風(fēng)場，工作人員稱最近承德的風(fēng)電場也開始限電，限電程度較張家口稍好一些，但也有逐漸增多的趨勢。
他向記者算了筆帳，風(fēng)場217臺風(fēng)機，13萬千瓦的指標(biāo)意味著限電的時候至少停100臺，這部分的損失是15萬千瓦，限電至少一半以上。而一臺風(fēng)機成本就1000萬，停在這里不用實在可惜。
保爾森基金會在其出版的報告中也曾作出分析，風(fēng)電和光電的運維成本與火電相比非常低，所以已經(jīng)安裝的風(fēng)力發(fā)電機組停止不用，就等于產(chǎn)生了經(jīng)濟損失。今年1月國家能源局發(fā)布的《2016年風(fēng)電并網(wǎng)運行情況》顯示，全年棄風(fēng)電量497億千瓦時，直接經(jīng)濟損失800億元以上。
基于冬奧會和可再生能源示范區(qū)的時機，以及迫在眉睫的可再生能源并網(wǎng)消納問題，保爾森基金會將京津冀可再生能源區(qū)域并網(wǎng)列為其研究電力改革的首要問題。莫爭春說，為了解決這個迫在眉睫的難題，我們開始研究適宜的國際最佳經(jīng)驗，希冀能夠提供解決思路。
內(nèi)消外送困局
與同樣遭遇輸電瓶頸的其他城市和地區(qū)一樣，張家口努力創(chuàng)造電力需求，以避免可再生能源發(fā)電被浪費。張家口正在積極吸引電子數(shù)據(jù)中心、氫氣工廠，以及使用可再生電力的其他用電產(chǎn)業(yè)進駐。
前期一直參與規(guī)劃申報的張家口市發(fā)改委副主任郭俊峰表示，張家口可再生能源示范區(qū)目前還處于起步階段。該市將通過開展智能化輸電技術(shù)試點、建設(shè)智能電網(wǎng)、提高示范區(qū)自身消納能力等措施來解決消納瓶頸。
這種以當(dāng)?shù)叵{為主的思路似乎也是現(xiàn)狀使然。在2016年3月舉行的十二屆全國人大四次會議中，有提案針對張家口可再生能源示范區(qū)，呼吁國家能源局出臺專門扶持政策的建議，其中包括：加快推動特高壓電網(wǎng)建設(shè)。同年7月8日，能源局做出批復(fù)如下：
我局已部署加強張家口至京津唐主網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線建設(shè)工作，并在整體研究張家口地區(qū)電力外送問題�？紤]當(dāng)前全國電力需求增速放緩，大部分地區(qū)電力供大于求，依靠電力通道外送消納將面臨一些新困難。建議張家口市政府積極開展本地電能替代，全面推動燃煤鍋爐供暖向清潔能源采暖轉(zhuǎn)變，充分挖掘本地消納可再生能源的潛力，進一步提高可再生能源發(fā)電量在全社會用電量的比例；加快推進沽源風(fēng)電制氫及下游產(chǎn)業(yè)示范項目建設(shè)，逐步擴大示范項目規(guī)模，推動形成新的產(chǎn)業(yè)。
這些本地消納措施均已正式投建，這又能消耗多少可再生能源電力？
據(jù)了解，已在河北沽源開工建設(shè)風(fēng)電制氫及下游產(chǎn)業(yè)示范項目，總投資20.3億元，計劃到 2020 年，使其年用電量達到 8760 萬千瓦時。
早于2013年啟動的可再生能源供暖項目包括風(fēng)電、太陽能、地?zé)峁┡痉俄椖拷ㄔO(shè)。今年年初，河北省發(fā)展改革委發(fā)布《張家口風(fēng)電供暖實施方案》征求意見稿，擬要求今年內(nèi)啟動實施張家口市509萬平方米的風(fēng)電供暖試點。初步測算，試點地區(qū)每年可消納風(fēng)電電量7億千瓦時。
云數(shù)據(jù)中心也正投入建設(shè)，目前張北縣已注入阿里巴巴云數(shù)據(jù)中心等企業(yè)，預(yù)計全部建成后，將達到500萬臺服務(wù)器的規(guī)模，年耗電量200億千瓦時，其中使用可再生能源的占比還未能知曉。
與本地消納新增電量相對應(yīng)的，是2020年張家口市可再生能源年發(fā)電量達到400億千瓦時以上的發(fā)電目標(biāo)。保爾森基金會研究部副主任 Anders Hove認為，盡管張家口提高電力需求的做法有助于增加本地就業(yè)，提高地方稅收，但與實現(xiàn)區(qū)域性能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)卻沒有太大關(guān)系。
基金會在張家口與當(dāng)?shù)卣疁贤ㄖ辛私獾�，由于這里面臨可再生能源消納的壓力，尤其在冬季，棄風(fēng)率遠遠高于10%，地方政府因此計劃引進一些高耗能產(chǎn)業(yè)，如汽車制造廠、數(shù)據(jù)中心和制氫產(chǎn)業(yè)。
莫爭春指出，“國家應(yīng)對氣候變化的整體目標(biāo)中，既包括提高可再生能源比率，也包括控制能源消耗總量�，F(xiàn)在為了解決可再生能源的消納問題，在當(dāng)?shù)匾M一些高耗能產(chǎn)業(yè)，就有可能為了達成一個目標(biāo)而錯失另一個目標(biāo)�！碑�(dāng)?shù)卣蚕胪ㄟ^外送風(fēng)電解決消納，但在外送風(fēng)電通道不夠的情況下，目前只能以增加本地消納為主。
風(fēng)、光、儲能給壩上縣城帶來了經(jīng)濟增速，未來到2030年還會有50吉瓦的可再生能源裝機，高比例可再生能源時代必然到來、不可避免，會給這個地區(qū)帶來源源不斷的清潔能源，但是假如用投資拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和城市發(fā)展的模式不改變的話，結(jié)果會是一邊擴大耗能需求，一邊上馬新項目，這是否意味著未來我們依舊將面臨過剩的產(chǎn)能和棄風(fēng)？
既然本地消納體量遠遠不夠，可再生能源并網(wǎng)輸配進展幾何？
作者：蔡譯萱 來源：南方能源觀察 責(zé)任編輯：wutongyufg
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