價(jià)格因素是變動(dòng)的因素。

　　目前來看，風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)是4毛多到5毛多錢，光伏的上網(wǎng)電價(jià)是7毛多到8毛多，以前是9毛多。通過光伏領(lǐng)跑者的實(shí)施，光伏技術(shù)進(jìn)步，成本降低，上網(wǎng)電價(jià)下降。風(fēng)電本身制造成本比較高，受資源影響比較大，光伏價(jià)格下降幅度更大，也很有可能在十三五期間，光伏價(jià)格不一定就會(huì)比風(fēng)電高�，F(xiàn)在更愿意買風(fēng)電的，以后可能有些地方更愿意買光伏的。

　　第二個(gè)方面，原則上不同地區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)是有差別，有的4毛多，有的5毛多，但在不同地區(qū)，火電標(biāo)桿電價(jià)差別也很大。4毛多的電價(jià)雖然低，但火電標(biāo)桿電價(jià)可能2毛多，5毛多電價(jià)高一點(diǎn)，但火電的標(biāo)桿電價(jià)可能是4毛多。

　　要看中間的補(bǔ)貼差價(jià)，并不是誰(shuí)的電價(jià)低，誰(shuí)的差價(jià)就低，綠證的價(jià)格就低。不一定是這個(gè)概念。更看重的是補(bǔ)貼的強(qiáng)度，而不是電價(jià)。

　　在哪個(gè)區(qū)域里，自然條件更好的，項(xiàng)目效益更好的，比如同樣在云南或者四川，我的發(fā)電小時(shí)數(shù)比別人高，單位造價(jià)比別人低，這種情況下，單位度電成本就可以比別人低。同樣情況下，你要賣2毛錢才能把補(bǔ)貼收回來，我1毛8甚至1毛7就夠了。這樣我的綠證更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　總的來說，單位補(bǔ)貼強(qiáng)度越低，綠證越有優(yōu)勢(shì)。

　　綠證的出臺(tái)背景和目的有幾個(gè)方面。

　　一個(gè)是引導(dǎo)綠色消費(fèi)，通過綠證這種方式，能夠證明你使用了綠電，踐行了綠色消費(fèi)。

　　第二個(gè)，清潔能源新能源，通過綠電把環(huán)境效益體現(xiàn)出來。

　　第三，當(dāng)然通過綠電，解決目前可再生能源電價(jià)附加單一靠收電費(fèi)的補(bǔ)貼來源方式，能有效解決資金缺口。

　　在研究政策的時(shí)候，解決補(bǔ)貼不足是主要因素之一，但不是唯一因素。

　　綠證制度的原則要求是綠電，不一定只是陸上風(fēng)電和光伏。只是目前情況下，陸上風(fēng)電和光伏地面電站相對(duì)比較成熟，技術(shù)進(jìn)步比較明顯，經(jīng)濟(jì)性比較高一些。在推行綠電的時(shí)候，他們的價(jià)格優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯一點(diǎn)。

　　如果同樣情況下，海上風(fēng)電、生物質(zhì)能項(xiàng)目一個(gè)證書的價(jià)格可能會(huì)更高。這種情況下，買家可能會(huì)比較愿意買陸上風(fēng)電和光伏，對(duì)海上風(fēng)電、生物質(zhì)等可能不太愿意買。

　　為了鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展，要把有限的可再生能源電價(jià)附加資金，用到新的、需要補(bǔ)貼強(qiáng)度更大的地方去。

　　當(dāng)然，等到其他可再生能源發(fā)展起來了，都可以納入綠電范圍，沒有任何問題。只是看時(shí)機(jī)是不是成熟，如果拿進(jìn)來沒有優(yōu)勢(shì)，可能對(duì)行業(yè)發(fā)展不是很有利。

　　在研究風(fēng)電、光伏的時(shí)候，水電企業(yè)也一直在問。這個(gè)可能下一步也會(huì)研究。

　　最終還是要看綠證的購(gòu)買力到底怎么樣。因?yàn)樗�電的體量很大。從去年全國(guó)可再生能源裝機(jī)的數(shù)據(jù)來看，水電是1.1萬(wàn)億千瓦時(shí)，風(fēng)電是2000多億，光伏是幾百億，風(fēng)電、光伏兩個(gè)加起來是3000億。

　　水電的體量是光伏、風(fēng)電的3-4倍，而大家的購(gòu)買力究竟怎么樣?還是個(gè)問題。

　　現(xiàn)在是先培育這個(gè)市場(chǎng)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。水電、核電是不是進(jìn)來，要看有沒有市場(chǎng)。首先市場(chǎng)要先培育起來。

　　每個(gè)行業(yè)的發(fā)展，都是剛開始起步階段需要比較強(qiáng)的政策扶持，但慢慢發(fā)展起來，一定通過自身努力，技術(shù)進(jìn)步成本降低，最終對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼的要求越來越低，最終走向平價(jià)上網(wǎng)，不要補(bǔ)貼。

　　但，不要補(bǔ)貼了，綠證是不是就不要搞了?實(shí)際上在很多國(guó)家，未來真正實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)，不要補(bǔ)貼的情況下，也有綠證制度。

　　我個(gè)人觀點(diǎn)是，平價(jià)上網(wǎng)后，綠證還可以搞。到那時(shí)，可以實(shí)行更低廉的綠電價(jià)格，現(xiàn)在一毛多兩毛錢，未來可能一度電一分錢兩分錢，這也是個(gè)證明，引導(dǎo)大家去消費(fèi)綠色電力。

　　另外，通過綠證交易可以獲得額外收益，能鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)、投資企業(yè)、制造企業(yè)，更多把產(chǎn)品、投資納入綠色消費(fèi)里，從供給側(cè)、消費(fèi)側(cè)去踐行綠色發(fā)展。

　　目前自愿認(rèn)購(gòu)時(shí)不允許二次交易，也就是說，既然是自愿認(rèn)購(gòu)，認(rèn)購(gòu)了就是你愿意消費(fèi)這個(gè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不能第二天就轉(zhuǎn)給別人。

　　但，不排除今后在強(qiáng)制階段，會(huì)允許二次交易。

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