為了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量示范區(qū)，陽(yáng)泉市給基地的定位是：打造“光伏領(lǐng)跑者先進(jìn)技術(shù)實(shí)踐地，成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的光伏電價(jià)引領(lǐng)示范地”。

    從2016年6月開始，陽(yáng)泉市實(shí)施第一期100萬(wàn)千瓦規(guī)模建設(shè)。這些建設(shè)項(xiàng)目具體分布在該市的盂縣、平定和郊區(qū)3個(gè)縣區(qū)。共劃分13個(gè)單體項(xiàng)目，其中公開招商的項(xiàng)目12個(gè)，共計(jì)95萬(wàn)千瓦；1個(gè)5萬(wàn)千瓦公共平臺(tái)項(xiàng)目。

    在具體建設(shè)中，陽(yáng)泉市政府先后下發(fā)《陽(yáng)泉采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地建設(shè)工作方案》和《陽(yáng)泉采煤沉陷區(qū)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地項(xiàng)目管理辦法》等，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目用地、投資主體選擇以及保障服務(wù)等方面的工作提出了具體要求。

    與此同時(shí)，陽(yáng)泉市還以“創(chuàng)新”促建設(shè)，在創(chuàng)新規(guī)劃研究思路、創(chuàng)新企業(yè)招商模式、創(chuàng)新項(xiàng)目用地模式、創(chuàng)新技術(shù)引領(lǐng)模式、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)模式、創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式、創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)模式、創(chuàng)新共享發(fā)展模式，形成了獨(dú)具特色的“陽(yáng)泉模式”。

    在技術(shù)引領(lǐng)上，基地全面執(zhí)行國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于發(fā)揮市場(chǎng)作用促進(jìn)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》“領(lǐng)跑者”計(jì)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率不低于16.5%和17%�；�地光伏電站首年系統(tǒng)效率不低于81%。

    在項(xiàng)目招標(biāo)上，基地項(xiàng)目涉及的土地、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、電力接入等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取打捆招標(biāo)的方式與投資商選優(yōu)工作同步進(jìn)行，并統(tǒng)籌考慮電力接入及外送通道建設(shè)。項(xiàng)目單位入駐后與相關(guān)中標(biāo)機(jī)構(gòu)在中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上自主洽談確定服務(wù)方式與價(jià)格，同步開展項(xiàng)目前期工作。

    在過程管理上，建立督查考核制度，把基地項(xiàng)目建設(shè)納入相關(guān)縣（區(qū)）及相關(guān)部門年度績(jī)效考核指標(biāo)體系。對(duì)任務(wù)完成好的、服務(wù)質(zhì)量高的部門、縣（區(qū)）進(jìn)行表彰，對(duì)項(xiàng)目前期推進(jìn)快、建設(shè)進(jìn)度快的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于工作推進(jìn)不力、服務(wù)差的縣（區(qū)）及相關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)推進(jìn)不力的項(xiàng)目單位實(shí)施警告、黃牌警告和清退出場(chǎng)。

    不僅如此，陽(yáng)泉市在基地建設(shè)過程中還全程強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)始終把溝通協(xié)調(diào)作為重要手段。針對(duì)項(xiàng)目單位反映建設(shè)用地不足的問題，多次同水規(guī)院進(jìn)行溝通，請(qǐng)求技術(shù)幫助。針對(duì)項(xiàng)目單位反映的手續(xù)辦理問題，基地領(lǐng)導(dǎo)組采取召開工作推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式，召集相關(guān)縣區(qū)政府、職能部門和項(xiàng)目單位，實(shí)行無縫隙對(duì)接。針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展滯后的問題，先后四次同項(xiàng)目單位總公司進(jìn)行溝通，強(qiáng)調(diào)總公司督導(dǎo)的重要性。

    陽(yáng)泉市光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)不僅形成了規(guī)模效應(yīng)，而且對(duì)整個(gè)光伏行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

    該項(xiàng)建設(shè)有效探索了林光互補(bǔ)建設(shè)模式。陽(yáng)泉光伏基地為推動(dòng)我國(guó)灌木林地和宜林地開發(fā)光伏起到了探索示范作用。

    該市大膽嘗試將光伏電站建設(shè)在采煤沉陷區(qū)居民搬遷后的閑置土地上，采用行之有效的“林光互補(bǔ)一體化”模式，積極嘗試流轉(zhuǎn)使用宜林地、灌木林地和無立木林地，以光伏產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)發(fā)展的支撐。

    該項(xiàng)建設(shè)為在采煤沉陷區(qū)進(jìn)行光伏電站建設(shè)探索了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為確保采煤沉陷區(qū)光伏基地建設(shè)質(zhì)量及項(xiàng)目、人員、設(shè)備安全，基地對(duì)沉陷區(qū)進(jìn)行全區(qū)域沉降監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)全程監(jiān)控，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和沉降報(bào)警。同時(shí)，項(xiàng)目單位光伏電站建設(shè)，對(duì)沉陷區(qū)進(jìn)行填埋、加固、綠化等，防止了生態(tài)的進(jìn)一步惡化。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是陽(yáng)泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，是走出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展后勁乏力的必然選擇。在陽(yáng)泉光伏產(chǎn)業(yè)基地，新型產(chǎn)品的應(yīng)用，使得光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)效果明顯。由于基地建設(shè)對(duì)于高效組件產(chǎn)能的需求刺激，各主要供貨商加快各產(chǎn)能升級(jí)的改造進(jìn)度，帶動(dòng)了高效組件、逆變器整體設(shè)備水平的提高和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大；基地建設(shè)解決了采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境治理難題�；�地建設(shè)實(shí)行光伏電站建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一原則，在光伏電站規(guī)模化建設(shè)的同時(shí)，很好地解決了采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境治理難題，有效地改善了采煤沉陷區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，給當(dāng)?shù)睾娃r(nóng)民帶來益處。除有的投資企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、出資修路等外，基地在基本建設(shè)中、在植樹造林工程中、在并網(wǎng)投運(yùn)后的輔助運(yùn)維中，均給涉地農(nóng)民帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入。

    截至目前，陽(yáng)泉光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)整體有序推進(jìn)，13家光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目單位進(jìn)展總體平穩(wěn)，場(chǎng)區(qū)打樁、支架安裝已全面開始，光伏組件已陸續(xù)到貨并開始安裝，光伏場(chǎng)區(qū)集電線路相關(guān)工作正在同步開展。公共基礎(chǔ)設(shè)施，10座匯集站已完成土建進(jìn)度95%，電氣安裝調(diào)試進(jìn)度80%，在6月10日左右全部完成。8條110kV線路共建鐵塔350個(gè)，已完成基礎(chǔ)澆筑317個(gè)，組塔133個(gè)。220kV送出線路，線路塔基開挖93%，澆筑81個(gè)，組塔50%；間隔擴(kuò)建完成65%。

    待光伏產(chǎn)業(yè)基地建成后，將進(jìn)一步推動(dòng)陽(yáng)泉市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“黑色能源”向“綠色能源”的轉(zhuǎn)變，為陽(yáng)泉經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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