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跨省輸配電價格將核定 西部“棄風棄水棄光”問題有望緩解

2017-07-27 09:08:27 太陽能發(fā)電網(wǎng)
  電力改革正在加速推進,在“管住中間、放開兩頭”總體思路下,電力的上游和下游市場正在變得活躍起來,但是輸配環(huán)節(jié)的改革是難點,其中跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價核定又是其中的難點之一! ∵@項改革將要加速推進,國家發(fā)改委昨天的會議透露了這樣的改革信號。在煤炭價格迅速上漲的背景下,當前火電行業(yè)正遭受巨大的成本上漲壓力。但無論進行怎樣的改

  破解西部“棄風棄水”難題

  記者了解到,目前從云南發(fā)往廣東的電力輸配電成本并不低。

  根據(jù)廣州電力交易中心發(fā)布的信息, 近期廣州電力交易中心組織開展了8月云南送廣東月度發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易。由于出讓方和受讓方申報價格差距較大,本次交易成交電量為0。

  出現(xiàn)這種情況的原因是,發(fā)電企業(yè)平均申報出讓價格261.77元/兆瓦時(相當于每千瓦時0.26177元),但是受讓方發(fā)電企業(yè)平均申報代發(fā)價格149.55元/兆瓦時。

  其中最高申報代發(fā)價為170元/兆瓦時,最低申報代發(fā)價為130元/兆瓦時,折算到廣東側(cè)交易關(guān)口分別為361.9元/兆瓦時、319.09元/兆瓦時。

  為什么會出現(xiàn)云南出讓電價為每千瓦時約0.13元,到了廣東折算落地時交易價格高達每千瓦時0.319元呢?華創(chuàng)證券分析師王秀強指出,這是因為涉及到省內(nèi)以及跨省的輸電成本,以及線損成本。“這中間附加的價格與水電上網(wǎng)電價差不多。每年云南和廣東都要協(xié)商水電外送的規(guī)模和電價!

  根據(jù)“十三五”云電送粵框架協(xié)議和《2016年云電送粵購售和輸送電能合同》,2016年西電東送框架協(xié)議價格廣東落地電價0.4505元/千瓦時,依次扣減超高壓輸電價(0.082元/千瓦時)和線損電價后,云南上網(wǎng)電價0.34428元/千瓦時。在此基礎(chǔ)上,扣減云南省內(nèi)500千伏輸電價0.0915元/千瓦時,框架協(xié)議內(nèi)西電東送掛牌價格0.25278元/千瓦時。

  而框架協(xié)議外西電東輸掛牌價格在框架協(xié)議內(nèi)廣東落地協(xié)議基礎(chǔ)上下調(diào)0.1元、0.08元、0.07元,分別為0.15935元/千瓦時、0.17803元/千瓦時、0.18738元/千瓦時。

  這就是說,云南電力輸往廣東,僅僅省內(nèi)和跨省輸配電以及損耗的成本,達到了每度0.2元左右,接近協(xié)議價格。

  但是廣東目前火電上網(wǎng)電價為每千瓦時0.4505元/度,與云南水電到廣東落地價格一樣。云南水電掛牌價格如果再上升,則在沿海要失去競爭力。 而風電和光伏發(fā)電成本更高,其輸送到沿海,其競爭力可能會大幅降低。

  國家能源局數(shù)據(jù)顯示,今年上半年甘肅“棄風”率是36%,新疆是32%,吉林是24%,遼寧是9%,內(nèi)蒙古和黑龍江是16%。在光伏方面,今年上半年新疆“棄光”電量17億千瓦時,“棄光”率26%, 甘肅“棄光”電量9.7億千瓦時,“棄光”率22%。

  由于西北地區(qū)到南方或者華東地區(qū)有數(shù)千公里,加上損耗和跨省電網(wǎng)配送,最后在沿海成本可能要為火電上網(wǎng)電價的數(shù)倍。

  也正因為此,廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為,西部的電力還是本地消化為優(yōu)先。

  林伯強表示,現(xiàn)在是要加快電網(wǎng)市場化改革,此外,還需要解決交叉補貼問題。

  國家電網(wǎng)等今年降低了電價中大中型水庫移民后期扶持資金等收費, 降價金額達到160億元。張滿英指出,通過這些措施和改革,使得電價結(jié)構(gòu)更加合理。以前是通過電價征收了一些基金和附加費用,但現(xiàn)在這部分費用占的比例已從8.03%下降到了4.69%。

  張滿英也指出,要妥善處理交叉補貼問題。為什么我們國家工商業(yè)用電水平高,主要原因是對居民、農(nóng)業(yè)用戶承擔著電價交叉補貼。“ 這個問題要逐步解決,緩解矛盾,F(xiàn)在一些農(nóng)村偏遠地區(qū),電網(wǎng)作為央企,通過地區(qū)之間幫扶對農(nóng)村偏遠地區(qū)電價進行補貼,也是處理交叉補貼的一種方式。”他說。


作者:定軍 姚潤霞 來源:21世紀經(jīng)濟報道 責任編輯:wutongyufg

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