首批示范項目危機(jī)四伏，光熱產(chǎn)業(yè)如何披荊斬棘轉(zhuǎn)危為機(jī)？
導(dǎo)語：作為首批示范的20個光熱項目，它們經(jīng)得起挫折，但經(jīng)不起失敗。因為，一旦失敗，光熱的未來可能就沒有了。如何披荊斬棘，是眼下擺在光熱產(chǎn)業(yè)人士面前形勢緊迫的難題。
根據(jù)國家發(fā)改委光熱電價政策，光熱示范項目要享受1.15元/kWh的光熱發(fā)電標(biāo)桿電價必須要在2018年12月31日前全部投運(yùn)�，F(xiàn)在距截止期限僅剩下不到一年
融資難題
事實上，在光伏行業(yè)方興未艾之際，很多的人已經(jīng)將目光轉(zhuǎn)移到了光熱產(chǎn)業(yè)，這其中就包括許多的投資商和擁有大量資金的金融機(jī)構(gòu)，前者相對激進(jìn)，而后者則相對保守。
“我在澳大利亞投資了一個光熱項目，那邊的光熱資源很好，綜合下來度電成本相對較低，甚至比光伏還要低。而且，在國外可以獲得比較多的貸款，投資的項目回報率比較高。國內(nèi)的話目前正在考察�！币晃辉诠夥袠I(yè)打拼數(shù)年的投資商告訴記者�！ �
首先，光熱的技術(shù)仍然屬于新技術(shù)，尤其是在示范階段，大類分為槽式、塔式和菲涅爾式三種，但是細(xì)分下來又有熔鹽槽式、導(dǎo)熱油槽式、熔鹽塔式、水工質(zhì)塔式、二次反射熔鹽塔式、熔鹽菲涅爾、導(dǎo)熱油菲涅爾、改良水工質(zhì)菲涅爾等共計八種細(xì)分路線。其中作為創(chuàng)新型的技術(shù)路線往往很難獲得融資。
而有一定技術(shù)積累的企業(yè)則可以相對容易獲得融資，比如說浙江中控、首航節(jié)能等企業(yè)。2013年的7月5日，浙江中控總投資2.1億的一期10MW示范項目正式并網(wǎng)發(fā)電，分為東、西兩塔各5MW；同樣，首航節(jié)能在2016年也完成了亞洲首座可實現(xiàn)24小時發(fā)電的10MW熔鹽塔式光熱電站的建設(shè)且成功并網(wǎng)發(fā)電。
“首航節(jié)能在敦煌把一個110MW的項目做成10+100，用10MW比較少量的投資作為100MW的示范，用10MW項目的設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)行過程來培養(yǎng)一批人才和積累經(jīng)驗，在運(yùn)行過程中驗證設(shè)計數(shù)據(jù)，優(yōu)化設(shè)計模型，為100MW項目的設(shè)計和建設(shè)提供依據(jù)和經(jīng)驗。” 首航節(jié)能副董事長黃文博在光熱會議中介紹。
2017年6月6日，首航節(jié)能發(fā)布公告稱，公司與ALFANAR ENERGY（阿爾法納能源有限公司）于近日簽訂《迪拜200兆瓦聚光太陽能獨立電廠項目聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》。據(jù)了解，該項目的融資模式是：迪拜水電局進(jìn)行51%投資，中標(biāo)人聯(lián)合體投資49%，聯(lián)合體再進(jìn)行總包和運(yùn)維，把所有參與投資方全部整合在一起成為一個利益共同體。
據(jù)悉，到目前為止在銀行的貸款審批中，并沒有光熱這一欄，銀行放貸給光熱項目并沒有明確的條目。從這里不難看出，許多的金融機(jī)構(gòu)對于光熱仍然處于觀望的態(tài)勢。
對于光熱融資難題，電力規(guī)劃設(shè)計總院副院長孫銳曾建議，國家對光熱發(fā)電項目給予低息貸款政策。在光熱發(fā)電項目的電價構(gòu)成中，融資成本的比重在20%以上，較高的貸款利率對光熱發(fā)電成本構(gòu)成了較大壓力，建議國家主管部門對利用世界銀行或亞行的主權(quán)貸款等低成本融資渠道給予支持。
除了技術(shù)層面的考慮，來自風(fēng)電光伏發(fā)展所產(chǎn)生的棄風(fēng)限電、補(bǔ)貼拖欠陰影仍然籠罩在金融機(jī)構(gòu)的頭頂之上，面對一個新興的光熱，金融機(jī)構(gòu)的遲疑在所難免。
8月中旬，在一次光伏會議的現(xiàn)場，談?wù)摰脑掝}是光伏的補(bǔ)貼下降和拖欠，借由這個話題，有業(yè)內(nèi)人士提到了萌芽狀態(tài)的光熱產(chǎn)業(yè)，未來是否也會出現(xiàn)類似光伏的窘?jīng)r，有人表示樂觀，也有人表示懷疑。
而消納方面，光熱似乎只能借助于大型電力基地的輸送通道進(jìn)行消納。以新疆為例，在上述大會上，新疆維吾爾自治區(qū)哈密市發(fā)改委副主任蔣笑陽談到：“‘疆電外送’第三通道±800千伏，原計劃這條通道配800萬千瓦火電，現(xiàn)在全部改成太陽能光熱，這一條線路最少可以配800萬的光熱發(fā)電，規(guī)劃的前期工作已經(jīng)完成�！�
總之，光熱項目之所以在融資上遇到困境，除了對于新能源發(fā)展固有的補(bǔ)貼和棄電的擔(dān)憂，更多的是因為光熱作為一個新興的產(chǎn)業(yè)仍然不夠成熟，不論是技術(shù)上還是管理上都缺乏經(jīng)驗。
作者：李帥 來源：能源雜志 責(zé)任編輯：wutongyufg
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