7、做好核電場址保護工作。做好咸寧、浠水、鐘祥場址保護和陽新、松滋、宜城場址論證工作，根據(jù)負(fù)荷需要及前期工作進展情況合理確定開發(fā)時序。跟蹤核電技術(shù)發(fā)展和新技術(shù)應(yīng)用，探索研究小型核反應(yīng)堆的應(yīng)用和適用問題。
　�。ǘ�）推進能源通道建設(shè)，構(gòu)建高效能源流通體系。
　　1、加強煤炭物流建設(shè)。積極支持配合蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道建設(shè)，充分發(fā)揮鐵水聯(lián)運、水陸聯(lián)運等綜合交通運輸優(yōu)勢，建設(shè)煤炭物流公共服務(wù)平臺，推進荊州江陵、武漢陽邏、襄陽余家湖、宜昌枝城等煤炭物流儲配基地建設(shè)，打造煤炭儲備、物流配送、加工增值和區(qū)域交易中心。推進以恩施、宜昌山區(qū)生產(chǎn)生活用煤為主的專用儲配基地建設(shè)，解決優(yōu)質(zhì)煤炭替代問題。

　　2、加強油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)荊門—襄陽、襄陽—十堰、潛江—監(jiān)利成品油管道工程和三峽樞紐成品油翻壩運輸宜都至秭歸管道及配套工程。積極支持川氣東送擴能改造、川氣東送二線等國家天然氣主干管道湖北省段建設(shè)，推進武漢—宜昌、十堰—竹山—竹溪等省內(nèi)支線、聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。“十三五”期間，全省新建天然氣高壓長輸管道2000公里左右。完善城鎮(zhèn)燃?xì)饣�礎(chǔ)設(shè)施，實施“縣縣通”“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程，實現(xiàn)全省縣級以上區(qū)域天然氣利用全覆蓋，力爭2020年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣通氣比例達(dá)到40%左右�？茖W(xué)規(guī)劃布局加氣站建設(shè)，爭取到2020年全省天然氣加氣站達(dá)到500座，船用LNG加注站12座。

　　3、加強電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)能適應(yīng)省內(nèi)、省際、區(qū)域、全國聯(lián)網(wǎng)及各等級電網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)代化電網(wǎng)，實現(xiàn)“兩個分層網(wǎng)架，三個受端電網(wǎng)”的目標(biāo)電網(wǎng)，滿足全省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高對電力的需求，滿足電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行的需要。按照電力體制改革總體要求，對列入國家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃的陜北直流、渝鄂背靠背等接納外電項目及其配套工程項目，結(jié)合我省實際需求與承受能力，適時予以推進。
　　以提高供電可靠性為目標(biāo)，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快配電網(wǎng)升級改造步伐，逐步緩解農(nóng)村低電壓和用電卡口等問題，促進各電壓等級配電網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，完成配電網(wǎng)投資800億元以上，全面建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、靈活可靠、經(jīng)濟高效的現(xiàn)代化配電網(wǎng)，提升全省城鄉(xiāng)電網(wǎng)整體供電質(zhì)量和服務(wù)水平。鼓勵分布式電源和微網(wǎng)建設(shè)，滿足并引導(dǎo)用戶多元化負(fù)荷需求。

　　4、加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以滿足城市電動汽車需求為出發(fā)點，堅持能源互聯(lián)網(wǎng)先進發(fā)展理念，采用智能電網(wǎng)先進技術(shù)，建立電動汽車互動服務(wù)平臺，實現(xiàn)友好開放的全方位、多元化服務(wù)體系，建設(shè)充電站410座，充電樁約19萬個。加大充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，保障充電設(shè)施無障礙接入，確保電力供應(yīng)暢通無阻，滿足充電設(shè)施運營要求。

　　（三）推動能源消費革命，積極倡導(dǎo)科學(xué)合理用能。
　　1、控制能源消費總量。強化能耗標(biāo)準(zhǔn)約束，抑制不合理能源消費，堅決限制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。結(jié)合長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理調(diào)節(jié)能源消費分布，實現(xiàn)能源優(yōu)先就地平衡供應(yīng)，減少輸送環(huán)節(jié)損耗。以能源消費革命倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)以較少能源消費保障經(jīng)濟社會較快發(fā)展。把能源消費總量和能源消費強度作為經(jīng)濟社會發(fā)展重要約束性指標(biāo)，建立分解落實機制�！笆�三五”期間，能源消費增量控制在2500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。
　　2、推動煤炭清潔高效利用。落實《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》要求，強化商品煤全過程質(zhì)量管理。提高終端用煤質(zhì)量，限制低品質(zhì)煤炭直接利用。大力實施散煤治理工程，逐步推行城鎮(zhèn)和農(nóng)村天然氣、電力及可再生能源等清潔能源替代散煤。分梯次推進工業(yè)鍋爐、供熱鍋爐、工業(yè)窯爐治理改造，結(jié)合城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)改造，擴大城市無煤區(qū)范圍，逐步將城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍由城市建成區(qū)擴展到近郊，大幅減少城市煤炭分散使用。農(nóng)村地區(qū)綜合推廣使用生物質(zhì)成型燃料、沼氣、太陽能等清潔能源。加大煤電機組升級改造力度，逐步淘汰關(guān)停違規(guī)和排放不達(dá)標(biāo)的小型燃煤發(fā)電機組。
　　3、著力培育天然氣市場。以武漢、襄陽、宜昌等大中型城市和重點工業(yè)園區(qū)大氣污染治理為重點，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護政策，提高使用煤炭、石油焦等非清潔能源的外部成本，加快燃煤設(shè)施天然氣替代。拓展天然氣在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，研究對可中斷工業(yè)用戶氣價優(yōu)惠政策。對天然氣價格敏感行業(yè)，通過價格市場化改革、價格協(xié)商等方式降低企業(yè)用氣成本。積極推進天然氣在交通領(lǐng)域的利用。支持發(fā)展以天然氣為燃料的運輸車輛、運輸船舶。支持利用壓縮天然氣、液化天然氣等非管道供氣方式加快天然氣空白區(qū)域覆蓋，引導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)培育開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣市場。
　　4、推動多種能源集約高效利用。積極推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)集中供熱設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)項目，建設(shè)高效熱電機組，同步完善配套供熱管網(wǎng)。對集中供熱范圍內(nèi)的分散燃煤小鍋爐實施替代和限期淘汰。鼓勵發(fā)展熱電冷多聯(lián)供項目。鼓勵建設(shè)余熱、余壓、余氣等資源綜合利用發(fā)電項目，規(guī)劃新增余熱余壓余氣發(fā)電裝機容量40萬千瓦。推動多能互補集成優(yōu)化示范工程建設(shè)，因地制宜、統(tǒng)籌開發(fā)、互補利用傳統(tǒng)能源和新能源，優(yōu)化布局建設(shè)一體化集成供能基礎(chǔ)設(shè)施，通過天然氣熱電冷三聯(lián)供、分布式可再生能源和能源智能微網(wǎng)等方式，實現(xiàn)多能協(xié)同供應(yīng)和能源綜合梯級利用。
　　5、推進重點領(lǐng)域電能替代。因地制宜，分步實施“以電代煤、以電代油”電能替代工作。重點在工業(yè)領(lǐng)域推廣電鍋爐、電窯爐和電動傳輸；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣熱泵、電烤煙、電制茶、電烘谷技術(shù)應(yīng)用，加快農(nóng)村機井通電工作；在工商、公共服務(wù)和生活領(lǐng)域推廣電蓄冷、電采暖、電廚炊技術(shù)；在交通領(lǐng)域推廣船舶岸電、電動汽車、電動船等。
　　6、大力推進節(jié)能減排。組織實施全民節(jié)能行動計劃，推進節(jié)能重點工程，提高用能產(chǎn)品、用能單位能效，推進工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，推廣能源合同管理。強化節(jié)能環(huán)保剛性約束和政策創(chuàng)新。大力倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，引導(dǎo)居民科學(xué)合理用能，加快建設(shè)能源節(jié)約型社會。穩(wěn)步推進循環(huán)經(jīng)濟、低碳和碳排放權(quán)交易等試點示范工作。
　　（四）推動能源技術(shù)革命，促進能源產(chǎn)業(yè)升級。
　　1、著力培育能源技術(shù)創(chuàng)新體系。打造產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的能源科技裝備技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)一批國家級能源科技研發(fā)中心和省級研發(fā)中心；建設(shè)一批以企業(yè)為主的國家和省級工程（技術(shù)）研究中心和實驗室，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，形成一批具有知識產(chǎn)權(quán)的能源科技裝備產(chǎn)品及知名品牌；培養(yǎng)一批具有國際視野的科技領(lǐng)軍人才。多層次技術(shù)創(chuàng)新體系進一步完善，重大裝備研發(fā)制造和成套能力大幅提高，關(guān)鍵技術(shù)取得突破性進展，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)成果和標(biāo)準(zhǔn)，科技重大專項取得階段性重大成果。
　　2、推動能源裝備產(chǎn)業(yè)升級。形成一批具有國際影響力的企業(yè)集團和具有競爭優(yōu)勢的“專、精、特、新”專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，建成若干創(chuàng)新能力強、特色鮮明的能源科技裝備制造集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。高參數(shù)能源裝備、新能源裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢，能源裝備制造服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。在武漢、襄陽等地打造清潔能源發(fā)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。在武漢、宜昌、襄陽等區(qū)域發(fā)展在國內(nèi)具有重要影響力的能源科技裝備產(chǎn)業(yè)集群。努力增強系統(tǒng)集成能力，逐步形成研發(fā)設(shè)計、裝備制造、工程建設(shè)、運行維護、技術(shù)服務(wù)的完整能源科技裝備產(chǎn)業(yè)鏈。
　　3、提升能源裝備行業(yè)技術(shù)水平。提高能源科技裝備所需關(guān)鍵配套系統(tǒng)與設(shè)備、關(guān)鍵零部件與基礎(chǔ)件制造能力，爭取性能和質(zhì)量達(dá)到國際先進和國內(nèi)領(lǐng)先水平。提升重大成套設(shè)備、高技術(shù)裝備自主化率，使經(jīng)濟效益綜合指標(biāo)高于全國能源科技裝備產(chǎn)業(yè)平均水平。在骨干企業(yè)中大力推廣應(yīng)用科技前沿技術(shù)，提高重點產(chǎn)品質(zhì)量，增強基礎(chǔ)裝備配套能力，提升能源裝備智能化、生產(chǎn)柔性化水平，推廣綠色制造技術(shù)普遍應(yīng)用。
　�。ㄎ澹┩苿幽茉大w制革命，完善能源市場體系。
　　1、完善現(xiàn)代能源市場體系。加大簡政放權(quán)力度，轉(zhuǎn)變政府職能，實行統(tǒng)一的能源市場準(zhǔn)入制度，積極開放我省煤炭、石油、天然氣、電力市場，鼓勵各類投資主體平等進入、公平競爭、有序發(fā)展。通過特許經(jīng)營、財政支持、政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作（PPP）等多種方式，鼓勵社會資本投資能源基礎(chǔ)設(shè)施項目、參與能源公共產(chǎn)品提供。完善國有資本在能源領(lǐng)域的多種實現(xiàn)形式，加快建設(shè)區(qū)域能源市場，促進能源產(chǎn)品和要素在我省自由流動和充分競爭。創(chuàng)新貧困地區(qū)能源資源開發(fā)利益分配機制，使當(dāng)?shù)睾腿罕姀哪茉促Y源開發(fā)中持續(xù)受益。
　　2、深化電力體制改革。落實中央決策部署，深化我省電力體制改革，出臺《湖北省電力體制綜合改革實施方案》及電力體制相關(guān)專項改革方案，初步構(gòu)建湖北電力市場體系。核定電網(wǎng)準(zhǔn)許收入和輸配電價，完善輸配電價形成機制，完成交叉補貼測算核定。建立電力市場主體準(zhǔn)入、退出機制。推進電力供給側(cè)改革，提升電力供給質(zhì)量和效率。組建相對獨立的交易機構(gòu)，搭建功能完善的交易平臺，建立科學(xué)公平的交易規(guī)則。完善直接交易機制，降低企業(yè)用電成本，建立優(yōu)先購電、優(yōu)先發(fā)電制度，探索中長期交易、輔助服務(wù)交易機制，開展電力市場模擬運行和試運行并逐步擴大交易規(guī)模。積極開展配售電業(yè)務(wù)放開試點。完善電力規(guī)劃體系。逐步建立與改革相配套的監(jiān)管制度。
　　3、推進石油天然氣體制改革。貫徹落實國家油氣體制改革方案部署要求，實行勘查區(qū)塊競爭出讓制度和更加嚴(yán)格的區(qū)塊退出機制，公開公平向符合條件的各類市場主體出讓相關(guān)礦業(yè)權(quán)，允許以市場化方式進行礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。加大頁巖氣礦業(yè)權(quán)出讓力度，鼓勵多元投資主體進入。在資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營領(lǐng)域積極有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，在天然氣輸配管網(wǎng)、城市儲氣設(shè)施、LNG接收站等領(lǐng)域推廣運用PPP模式。推動天然氣管網(wǎng)運輸和銷售分離，大力推進天然氣基礎(chǔ)設(shè)施向第三方市場主體開放。放開非居民用氣價格，進一步完善居民用氣定價機制，加強天然氣管輸價格和成本監(jiān)審，有效降低輸配氣價格。建立完善上中下游天然氣價格聯(lián)動機制。依據(jù)市場化原則，允許符合條件的企業(yè)參與天然氣進口。鼓勵符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生物天然氣進入天然氣管網(wǎng)和車用燃?xì)獾阮I(lǐng)域。