進(jìn)出口量不斷增長(zhǎng)，“兩頭在外”情況得到改善。自2010年以來，隨著中國(guó)光伏產(chǎn)品產(chǎn)量的不斷增長(zhǎng)，多晶硅進(jìn)口量與太陽(yáng)能電池出口量也不斷擴(kuò)大，2015年分別達(dá)到11.6萬噸與24GW，分別較2010年增長(zhǎng)144.2％與140％。但由于產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，多晶硅進(jìn)口金額與太陽(yáng)能電池出口金額出現(xiàn)下滑。與此同時(shí)，隨著中國(guó)多晶硅生產(chǎn)能力的不斷提高以及中國(guó)光伏市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，中國(guó)多晶硅依賴進(jìn)口與太陽(yáng)能電池依賴出口的情況不斷得到改善。多晶硅對(duì)外依存度與太陽(yáng)能電池產(chǎn)品出口占比已分別從2010年的51％與90％下降至2015年的41.3％與52.4％。

　　生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品性能不斷提升，生產(chǎn)成本不斷下降。中國(guó)已掌握萬噸級(jí)改良西門子法多晶硅生產(chǎn)工藝，流化床法多晶硅生產(chǎn)技術(shù)也開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。多晶硅生產(chǎn)平均綜合電耗已降至90kW.h/kg，部分企業(yè)甚至已低于70kW.h/kg。晶硅電池生產(chǎn)的每瓦耗硅量由2010年的約7克降低至目前的5克左右。產(chǎn)品性能也得到不斷提升。單晶及多晶電池的產(chǎn)業(yè)化效率分別達(dá)到19.5％和18.3％，處于全球領(lǐng)先水平，部分企業(yè)生產(chǎn)的N型電池平均轉(zhuǎn)換效率達(dá)到22.9％。主流組件產(chǎn)品功率達(dá)到260—265W，較2010年提高近13％。在生產(chǎn)工藝水平的驅(qū)動(dòng)下，產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷降低。先進(jìn)光伏企業(yè)的晶硅組件生產(chǎn)成本已下降至2.5—2.6元/瓦，多晶硅綜合成本已降至9萬元/噸以下，系統(tǒng)裝機(jī)成本降至8元/瓦以下，度電成本降至0.6—0.9元/千瓦時(shí)。物美價(jià)廉的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品為全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

　　國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)快速擴(kuò)大，市場(chǎng)應(yīng)用逐步多元化。“十二五”期間，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)）及配套政策的出臺(tái)，進(jìn)一步完善政策環(huán)境，使光伏發(fā)電規(guī)模加速擴(kuò)大。2015年中國(guó)新增光伏裝機(jī)量達(dá)到15.13GW，自2010年以來年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到96％，至2015年底累計(jì)光伏裝機(jī)量達(dá)到43.18GW。光伏應(yīng)用模式逐步多元化。目前，大型地面電站仍然占據(jù)中國(guó)光伏裝機(jī)總量的80％以上，電站開發(fā)呈現(xiàn)出與水力發(fā)電、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)治理相融合的發(fā)展趨勢(shì)。受政策拉動(dòng)，分布式光伏發(fā)電規(guī)模也不斷擴(kuò)大，主要分布在電力負(fù)荷比較集中的中東部地區(qū)。光伏水泵、光伏路燈、光伏樹及光伏消費(fèi)品等光伏應(yīng)用產(chǎn)品形態(tài)逐步多樣化。

　　政策環(huán)境逐步優(yōu)化。在金太陽(yáng)工程與光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策的拉動(dòng)下，中國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)快速增長(zhǎng)。特別是2013年，為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔24〕號(hào)），在市場(chǎng)啟動(dòng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)范、貿(mào)易糾紛和配套環(huán)境等方面做了相應(yīng)表述。后續(xù)國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、國(guó)家能源局等各部委相繼出臺(tái)了一系列政策措施，有力地推動(dòng)了行業(yè)規(guī)范發(fā)展、明確了電量補(bǔ)貼管理辦法、規(guī)范光伏電站建設(shè)和運(yùn)行管理、加強(qiáng)光伏發(fā)電并網(wǎng)工作等。此外，金融機(jī)構(gòu)如銀監(jiān)會(huì)、國(guó)開行等也在積極與行業(yè)主管部門合作，根據(jù)“國(guó)發(fā)〔24〕號(hào)文件”精神出臺(tái)金融扶持政策。加上各地政府也紛紛出臺(tái)刺激政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境逐步完善。

　　發(fā)展過程跌宕起伏。“十二五”時(shí)期，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)大起大落的階段�！笆�二五”初期，受光伏產(chǎn)業(yè)暴利以及地方政策引導(dǎo)，光伏制造業(yè)產(chǎn)能迅速增長(zhǎng)，并且產(chǎn)能分散。2011—2013年初，全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)盲目性擴(kuò)張的后果開始集中顯現(xiàn)，產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，光伏行業(yè)幾乎全線虧損。2013年下半年以來，在中美日等新興市場(chǎng)拉動(dòng)下，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)逐步回暖，主要企業(yè)產(chǎn)能利用率逐步攀升，但中小企業(yè)卻很難獲得訂單，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“大者恒大、弱者愈弱”的馬太效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集中度逐步提升。多晶硅方面，2014年國(guó)內(nèi)前10家多晶硅企業(yè)產(chǎn)量共計(jì)12.5萬噸，占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的92％，較2010年提升15個(gè)百分點(diǎn)。前10家組件企業(yè)產(chǎn)量合計(jì)19.7GW，約占全國(guó)總產(chǎn)量的55％，較2010年提高5個(gè)百分點(diǎn)。

　　企業(yè)走出去步伐逐步加快。為開拓國(guó)外光伏市場(chǎng)，同時(shí)受海外頻繁發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)調(diào)查的影響，中國(guó)光伏企業(yè)通過海外設(shè)廠、投資建設(shè)光伏電站等方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化布局，走出去步伐逐步加快。阿特斯、保利協(xié)鑫等龍頭企業(yè)在加拿大、美國(guó)和日本光伏項(xiàng)目?jī)?chǔ)備達(dá)到700MW以上。部分企業(yè)選擇在終端市場(chǎng)建廠以貼近市場(chǎng)，如中電電氣在土耳其新建電池及組件工廠；部分企業(yè)到成本洼地建廠以降低生產(chǎn)成本，如英利在泰國(guó)新建組件廠，卡姆丹克在馬來西亞新建硅片廠。另外，也有企業(yè)通過簽訂代工協(xié)議，以規(guī)避“雙反”稅率，繞道布局全球市場(chǎng)，如昱輝陽(yáng)光已在7個(gè)國(guó)家建立了長(zhǎng)期代工關(guān)系。

　　兼并重組進(jìn)程不斷加快。工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》，一定程度上消除了兼并重組過程中的政策性障礙，金融機(jī)構(gòu)也在通過相關(guān)政策性基金支持企業(yè)加強(qiáng)兼并重組。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)生兼并重組事件共15件，而在2010年行業(yè)內(nèi)鮮有兼并重組事件發(fā)生。同時(shí)，隨著市場(chǎng)的良性發(fā)展，光伏行業(yè)“馬太效應(yīng)”進(jìn)一步發(fā)酵，那些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)情況不好的光伏企業(yè)將逐步被市場(chǎng)淘汰。以浙江省為例，截至2014年底，全省光伏企業(yè)數(shù)量為260家，同比減少了110家。

作者：王勃華 江華 王世江 金艷梅 來源：國(guó)家發(fā)改委 責(zé)任編輯：wutongyufg