公平競(jìng)爭(zhēng)的能源法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，加強(qiáng)能源改革與立法的有效銜接。加強(qiáng)政策文件的合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查，確保出臺(tái)的規(guī)章規(guī)范性文件與相關(guān)法律法規(guī)、改革方向協(xié)調(diào)一致。完善能源系統(tǒng)普法工作機(jī)制，創(chuàng)新能源普法方式，提高能源領(lǐng)域法治意識(shí)。加強(qiáng)能源行業(yè)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。規(guī)范能源重大事項(xiàng)決策機(jī)制，健全資金使用、行政處罰、資質(zhì)許可等事項(xiàng)決策程序，進(jìn)一步推進(jìn)能源決策科學(xué)化、民主化、法治化。

（二）強(qiáng)化能源戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施

　　研究編制2050年能源發(fā)展戰(zhàn)略綱要，深化能源領(lǐng)域重大課題研究，明確2020年、2035年、2050年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的階段性目標(biāo)和路線(xiàn)。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)分析和發(fā)展形勢(shì)研判，推動(dòng)能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，探索建立規(guī)劃實(shí)施信息采集和共享機(jī)制。組織開(kāi)展“十三五”能源規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估和調(diào)整工作，建立和完善能源規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，全面評(píng)估規(guī)劃主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程的落實(shí)情況，并做好規(guī)劃中期調(diào)整，完善相關(guān)政策和措施，推動(dòng)規(guī)劃有效實(shí)施。

（三）進(jìn)一步深化“放管服”改革

　　繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng)，探索創(chuàng)新能源投資項(xiàng)目管理方式，推動(dòng)實(shí)施能源投資項(xiàng)目負(fù)面清單管理機(jī)制，促進(jìn)投資主體多元化。規(guī)范試點(diǎn)示范類(lèi)項(xiàng)目，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。創(chuàng)新能源行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)能源規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和簡(jiǎn)政放權(quán)承接落實(shí)，確保能源項(xiàng)目投資規(guī)范有序。加快能源行業(yè)信用體系建設(shè)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范行政行為、優(yōu)化辦事程序，推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，加快提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

（四）強(qiáng)化能源市場(chǎng)監(jiān)管

　　堅(jiān)持依法監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管，加強(qiáng)電力調(diào)度交易與市場(chǎng)秩序、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放、電力價(jià)格成本等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，深化供電監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化供電營(yíng)商環(huán)境工作方案，提高群眾用電滿(mǎn)意度。創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，不斷豐富監(jiān)管方式，持續(xù)完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、有效性和準(zhǔn)確性。嚴(yán)肅查處市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為，積極化解能源市場(chǎng)矛盾糾紛，認(rèn)真處理12398熱線(xiàn)投訴舉報(bào)事項(xiàng)。

（五）加強(qiáng)能源生產(chǎn)建設(shè)安全管理

　　貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)

作者： 來(lái)源：國(guó)家能源局 責(zé)任編輯：jianping