另外值得注意的是，本文所有的評分結(jié)果是在我們收集相關(guān)信息并自己設(shè)置的評分系統(tǒng)當(dāng)中產(chǎn)生的，只是為了梳理此次投標(biāo)的幾大要素，與實際評標(biāo)分?jǐn)?shù)肯定存在差異。而在實際技術(shù)方案評選中，有關(guān)部門將根據(jù)投資企業(yè)申報的光伏項目建設(shè)方案技術(shù)經(jīng)濟合理性進行評分。評分以可再生能源行業(yè)投資項目財務(wù)評價方法參數(shù)與定額為基礎(chǔ)，重點對投資構(gòu)成和申報電價的合理性、可行性以及是否惡意低價競爭進行分析。據(jù)悉，判定為惡意低價競爭的企業(yè)將在此項分?jǐn)?shù)上存在劣勢。

　　國發(fā)能研院、綠能智庫梳理發(fā)現(xiàn)，此次共有22家企業(yè)分別競爭5個標(biāo)段的項目開發(fā)權(quán)，其中有7家企業(yè)參與了所有標(biāo)段的競標(biāo)，分別是正泰新能源、大唐集團、中廣核太陽能、三峽新能源、國電投、北控清潔能源、陽光電源。其中正泰新能源五個標(biāo)段的報價都比較低，排在最低電價的前五名以內(nèi)，且在項目1是最低報價，項目3和項目5是次低報價。其次是中廣核太陽能，擁有1個最低報價和1個次低電價。

　　其他企業(yè)擁有最低報價最多的是華能集團，參與的3個標(biāo)段都報出了最低電價。

　　本期領(lǐng)跑基地地方政府吸取第二批“重投標(biāo)、輕實施”甚至不“實施”的經(jīng)驗教訓(xùn)，提前收取高額保證金，白城基地明確，“申報企業(yè)應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求，分階段支付申報階段的保證金500萬元，建設(shè)期履約保證金3000萬元和質(zhì)量保證金1000萬元�！币虼耍�中標(biāo)企業(yè)如果只投標(biāo)不建設(shè)或建設(shè)質(zhì)量不合格，受到的經(jīng)濟懲罰會很高。

　　同時根據(jù)國家能源局《關(guān)于2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)事項的通知》中的相關(guān)規(guī)定，對于不能按期完成企業(yè)優(yōu)選或開工建設(shè)且無正當(dāng)理由的，視為自動放棄基地建設(shè);對于不能按期全容量并網(wǎng)的，該項目全部容量電價按每延遲一季度在中標(biāo)電價基礎(chǔ)上降低5%執(zhí)行。失信企業(yè)集團不僅將被限制參加后續(xù)領(lǐng)跑基地申報，而且將視情況，重則加入國家信用體系失信名單。

　　希望競標(biāo)后續(xù)九個領(lǐng)跑基地的企業(yè)能夠引以為戒，避免惡性競爭，減少低價中標(biāo)對行業(yè)造成的危害。

　　領(lǐng)跑者優(yōu)選企業(yè)之間的競爭，實質(zhì)上考驗的是企業(yè)的“實力”、“智力”和“魄力”�！皩嵙Α蔽阌怪靡墒侵钙髽I(yè)自身的投資能力和技術(shù)實力，“智力”考研的是企業(yè)的策略方案，而“魄力”則是指申報電價時的魄力，創(chuàng)造低價而非惡意低價的良性競爭。綜合以上因素，才能在優(yōu)選階段穩(wěn)中取勝。
 

作者： 來源：能源發(fā)展與政策 責(zé)任編輯：jianping