太陽(yáng)能光伏行業(yè)再一次走到了發(fā)展的十字路口。伴隨著歐洲各國(guó)光伏上網(wǎng)電價(jià)政策的陸續(xù)調(diào)整，經(jīng)過(guò)去年井噴式增長(zhǎng)后的全球光伏市場(chǎng)開(kāi)始步入調(diào)整期。

　　市場(chǎng)在變，企業(yè)也應(yīng)與時(shí)俱變

　　今年3月1日，工信部正式發(fā)布了《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》。根據(jù)規(guī)定，到2011年底前，綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅生產(chǎn)線將被淘汰；在環(huán)境條件要求高的區(qū)域周邊1000米內(nèi)或重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)，不得新建多晶硅項(xiàng)目，已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的要逐步退出；新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目投資中最低資本金比例不得低于30％，太陽(yáng)能級(jí)多晶硅項(xiàng)目每期規(guī)模大于3000噸/年。

　　近期，德國(guó)、西班牙、意大利等國(guó)紛紛做出了削減光伏補(bǔ)貼或?qū)Υ笮拖到y(tǒng)設(shè)定年度補(bǔ)貼上限的決定。作為全球最大光伏產(chǎn)品輸出市場(chǎng)，同時(shí)也是我國(guó)光伏產(chǎn)品最主要輸出市場(chǎng)的歐洲多國(guó)紛紛削減或退出補(bǔ)貼政策的舉動(dòng)，表明需求預(yù)期已經(jīng)出現(xiàn)萎縮，而這也將直接影響中國(guó)光伏企業(yè)的出口訂單及海外市場(chǎng)的投資力度。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2010年全球光伏市場(chǎng)安裝量達(dá)到18.2GW，同比增幅達(dá)到139%。但是在經(jīng)歷了火爆的增長(zhǎng)過(guò)后，歐洲多國(guó)開(kāi)始反思過(guò)去的補(bǔ)貼政策是否完善，以及大型項(xiàng)目占用太多土地資源等弊端。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年全球有超過(guò)50%左右（大約8GW）的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品由中國(guó)出口，而其中90%以上產(chǎn)品又出口到歐洲市場(chǎng)。如今，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化對(duì)于熱情高漲的國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)會(huì)否是一盆降溫的冷水？國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，就大多數(shù)企業(yè)而言，危機(jī)始終是如影隨形，但是我們也大可不必?fù)?dān)心，因?yàn)槠髽I(yè)都是在應(yīng)對(duì)各種危機(jī)中求得生存和發(fā)展的。目前光伏市場(chǎng)還很不穩(wěn)定，簡(jiǎn)單斷言中國(guó)乃至世界的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走入良性循環(huán)還為時(shí)過(guò)早。

　　記者也注意到，目前德國(guó)、西班牙、意大利等國(guó)開(kāi)始削減補(bǔ)貼，

　　但大型光伏系統(tǒng)和小型光伏系統(tǒng)被區(qū)別對(duì)待，在對(duì)大型系統(tǒng)設(shè)定年度補(bǔ)貼上限、大幅下調(diào)補(bǔ)貼的同時(shí)，小規(guī)模光伏系統(tǒng)卻備受優(yōu)待，其中給屋頂項(xiàng)目的電價(jià)補(bǔ)貼更高，并且項(xiàng)目規(guī)模越小補(bǔ)貼越高。

　　受此影響，投資者的焦點(diǎn)也正由大型系統(tǒng)轉(zhuǎn)向中小規(guī)模光伏系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)所收到的來(lái)自小規(guī)模光伏系統(tǒng)的零散訂單開(kāi)始明顯增多。民用及小型商用光伏系統(tǒng)，因其系統(tǒng)規(guī)模通常在20千瓦以內(nèi)，投資小、總量小、形式更加靈活，一些反應(yīng)迅速的光伏企業(yè)已經(jīng)將觸角伸向了這一領(lǐng)域。2011年初，尚德電力中標(biāo)聯(lián)合國(guó)8000萬(wàn)美元的小型光伏系統(tǒng)集成項(xiàng)目，成為其進(jìn)入中小型光伏發(fā)電領(lǐng)域的敲門磚；有報(bào)道稱，英利也正在開(kāi)發(fā)高效電池和儲(chǔ)能項(xiàng)目，特別是屋頂光伏系統(tǒng)的秘密武器，今后還會(huì)持續(xù)加大中小型項(xiàng)目市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步提高市場(chǎng)份額。

　　重要的是啟動(dòng)市場(chǎng)，而非單純快速擴(kuò)張?jiān)O(shè)備產(chǎn)能

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)馬學(xué)祿在接受記者采訪時(shí)表示，以前人們常說(shuō)的光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”，一頭是指高純硅提取的技術(shù)在國(guó)外，高純硅需要大量進(jìn)口；另一頭是光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)在國(guó)外。但經(jīng)過(guò)這幾年我國(guó)光伏企業(yè)的努力和國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的發(fā)展，這種局面正在改變，目前高純硅提取技術(shù)國(guó)內(nèi)已經(jīng)基本掌握，高純硅進(jìn)口量已經(jīng)在逐年下降；另外，國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)容量不斷上升，國(guó)內(nèi)光伏設(shè)備企業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)的依存度也在下降。

　　“兩頭在外”局面的改變，也意味著我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件，正在日益提升。從政策環(huán)境來(lái)看，國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的總體支持力度在加強(qiáng)，而且相關(guān)措施也在不斷完善，正變得更有針對(duì)性、更有可操作性；從技術(shù)方面看，我國(guó)目前已經(jīng)基本掌握光伏產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的核心技術(shù)，技術(shù)水平與國(guó)外差距不大；從主要設(shè)備產(chǎn)能上來(lái)看，我國(guó)光伏組件的制造能力占全球50%以上，薄膜電池更是占到85%以上；從市場(chǎng)主體的積極性上看，電站運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備企業(yè)都是熱情高漲，加快發(fā)展的動(dòng)力強(qiáng)勁。

　　但馬學(xué)祿也對(duì)記者強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不能操之過(guò)急，步子邁得太大，容易出問(wèn)題。要啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，我們認(rèn)為加快在建筑屋頂上的利用步伐，是最為有效的方式，‘金太陽(yáng)’工程就是其中之一。這是因?yàn)樵谖蓓敯l(fā)展太陽(yáng)能電站，優(yōu)勢(shì)很明顯，一是電站建在屋頂上，基本不占地；二是屋頂發(fā)電屋里用電，基本不用傳輸設(shè)施，既節(jié)約成本，又減少了損耗；三是屋頂太陽(yáng)能發(fā)電，是自發(fā)自用，而且都是在用電高峰時(shí)段發(fā)電，可以為電網(wǎng)削峰。”

　　正因?yàn)檫@些優(yōu)勢(shì)，馬學(xué)祿認(rèn)為，除了國(guó)家“金太陽(yáng)”工程確定的開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)以外，還可以向居民社區(qū)、商業(yè)企業(yè)建筑等推廣開(kāi)去。當(dāng)然，這必須要由國(guó)家來(lái)推動(dòng)，有政策的支持。其次，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)電人口的用電問(wèn)題，建設(shè)太陽(yáng)能電站是最為經(jīng)濟(jì)合理的方式，如果通過(guò)大電網(wǎng)延伸則成本太高，不如用分布式能源經(jīng)濟(jì)實(shí)用。

　　此外，馬學(xué)祿還建議，尤其應(yīng)該注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份工業(yè)區(qū)中推廣太陽(yáng)能電站。因?yàn)檫@些省份工業(yè)用電成本太高，用電量也太大，如果在這些工廠廠房上都安裝太陽(yáng)能電站，對(duì)于工業(yè)企業(yè)用電，是一個(gè)很好的補(bǔ)充，而且太陽(yáng)能電站也有一個(gè)合理的收益。

　　國(guó)內(nèi)的光伏行業(yè)龍頭企業(yè)早在2010年就相繼公布了2011年的擴(kuò)能計(jì)劃。以無(wú)錫尚德、英利、晶澳、賽維LDK、晶龍、常州天合為例，其2011年均有超過(guò)10%的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。2010年四季度，繼航天機(jī)電和橫店?yáng)|磁分別宣布斥資十多億元擴(kuò)大太陽(yáng)能電池產(chǎn)能后，東方日升也加入了擴(kuò)張潮。2010年10月初，三門峽地久礦業(yè)與德國(guó)施密德硅業(yè)公司在北京舉行了多晶硅一期1000噸項(xiàng)目技術(shù)設(shè)備“交鑰匙”工程協(xié)議簽約儀式。據(jù)了解，這也是亞洲首條千噸領(lǐng)先技術(shù)多晶硅生產(chǎn)線。
光伏行業(yè)這一系列的動(dòng)向是否意味著中國(guó)的光伏企業(yè)已經(jīng)逐漸擺脫危機(jī)的陰影？李俊峰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在的跡象還未表明中國(guó)的光伏企業(yè)已經(jīng)逐漸擺脫危機(jī)。

　　李俊峰同時(shí)表示，光伏行業(yè)業(yè)已成為一個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，行業(yè)內(nèi)期盼政府在啟動(dòng)市場(chǎng)和營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境方面多做一些事情，而不是進(jìn)一步支持產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張。因?yàn)楣夥�產(chǎn)業(yè)是依賴政府政策生存的行業(yè)，政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性對(duì)于行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。