指標(biāo)“緊箍咒”將至，2018年分布式市場(chǎng)何去何從
在日前舉行的合肥光伏論壇上，據(jù)相關(guān)人士披露，修訂中的《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》已進(jìn)行了兩輪討論，或?qū)⒂诮诙ǜ濉７植际焦夥l(fā)電項(xiàng)目納入年度規(guī)模指標(biāo)管理，或已成定局。
哪些項(xiàng)目納入指標(biāo)管理
從此次《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》討論稿的內(nèi)容來(lái)看，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目被明確分為了三種類型：其一是不超過(guò)50kW的戶用光伏項(xiàng)目；其二是單點(diǎn)并網(wǎng)、裝機(jī)總?cè)萘坎怀^(guò)6MW的小型光伏系統(tǒng)；其三是6MW-20MW“自發(fā)自用”的小型光伏電站。
討論稿建議，除第一類50kW以下戶用光伏項(xiàng)目外，其他類型分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目均納入年度規(guī)模指標(biāo)管理。
討論稿進(jìn)一步要求，對(duì)于50kW以下戶用光伏項(xiàng)目，要求必須是“業(yè)主自建”，允許“全額上網(wǎng)”、“全部自用”或“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”三種模式；對(duì)單點(diǎn)并網(wǎng)、裝機(jī)總?cè)萘坎怀^(guò)6MW的小型光伏系統(tǒng)，允許“全部自用”或“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”兩種模式，但“全額上網(wǎng)”模式項(xiàng)目被排除在外；而對(duì)6MW-20MW規(guī)模、“自發(fā)自用”的小型光伏電站，則只允許“全部自用”模式。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露，此次管理辦法修訂后，所有三類分布式光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼都將及時(shí)發(fā)放。
“這對(duì)分布式光伏行業(yè)顯然是重大利好�！�
但他同時(shí)也表示，由于全額上網(wǎng)的分布式項(xiàng)目已納入光伏電站模式管理，采取這種模式的項(xiàng)目越來(lái)越少，應(yīng)該放開“自發(fā)自用”項(xiàng)目的市場(chǎng)，以保證一定的市場(chǎng)空間。
“與現(xiàn)行政策比較，除戶用光伏外的其它兩類分布式項(xiàng)目都納入規(guī)模管理，很可能導(dǎo)致市場(chǎng)空間被大大壓縮。而戶用光伏項(xiàng)目不納入年度規(guī)模指標(biāo)管理雖是利好，但該市場(chǎng)也將因此迎來(lái)更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。”
分布式概念亟待進(jìn)一步厘清
在2017年12月23日由太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng)主辦的“戶用光伏發(fā)電國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)閉門研討會(huì)”上，與會(huì)的國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度中心專家曾表示，目前各方對(duì)分布式光伏項(xiàng)目的定義存在不小的差異，這已給電網(wǎng)管理帶來(lái)了諸多的難題。
“盡快厘清分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的相關(guān)定義，這是當(dāng)前分布式光伏管理中更重要的命題�！彼ㄗh說(shuō)。
就此次《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》討論稿來(lái)看，管理部門顯然已經(jīng)意識(shí)到了這一問(wèn)題。
討論稿表示，“分散式光伏是光伏發(fā)電區(qū)別于規(guī)模化集中開發(fā)、以分散開發(fā)、就近利用太陽(yáng)能資源為特征的中小型光伏發(fā)電設(shè)施或系統(tǒng)，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目是分散式光伏發(fā)電中以自發(fā)自用或少量余電就近利用，且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征，在用戶側(cè)分散式開發(fā)的小型光伏發(fā)電系統(tǒng)，主要包括小型分布式光伏發(fā)電設(shè)施和分布式光伏電站兩類。”
討論稿對(duì)于小型分布式光伏發(fā)電設(shè)施的定義為：自用為主、余電可上網(wǎng)（上網(wǎng)電量不超過(guò)50%）且單點(diǎn)并網(wǎng)、總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦的小型光伏發(fā)電設(shè)施，包括在居民建筑物、構(gòu)筑物及附屬場(chǎng)所由業(yè)主自建的不超過(guò)50千瓦的戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)，以及在企事業(yè)單位建筑物、構(gòu)筑物及附屬場(chǎng)所安裝的不超過(guò)6兆瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)。
分布式光伏電站則指，全部自發(fā)自用、總裝機(jī)容量大于6兆瓦但不超過(guò)2萬(wàn)千瓦的小型光伏電站。
不過(guò)，來(lái)自電網(wǎng)的分析人士則認(rèn)為，分布式光伏的概念還有進(jìn)一步厘清的必要。
“僅從討論稿來(lái)看，就出現(xiàn)了‘分散式光伏’、‘分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目’、‘小型分布式光伏發(fā)電設(shè)施’、‘分布式光伏電站’等概念，顯然不利于電網(wǎng)運(yùn)行管理�！�
作者：吳軍杰 來(lái)源：太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng) 責(zé)任編輯：admin
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