繼澳大利亞氣候變化與能源效率部長(zhǎng)格雷格·甘比德(GregCombet)宣布從2011年7月1日起減少SolarCredits項(xiàng)目補(bǔ)貼倍率，并計(jì)劃在2013年7月份正式取消該補(bǔ)貼項(xiàng)目的消息后，新南威爾士政府近日正式宣布停止接受太陽(yáng)能補(bǔ)貼項(xiàng)目的新申請(qǐng)。而更為過(guò)分的是，所有現(xiàn)有上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼受益人都將由于每度0.6澳元的補(bǔ)貼將被削減，而遭受損失。

　　上述消息在澳大利亞太陽(yáng)能行業(yè)內(nèi)引起了大范圍的恐慌，因?yàn)榕R近的幾個(gè)州開始擔(dān)心全國(guó)范圍內(nèi)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的未來(lái)。盡管一些地區(qū)看起來(lái)仍較為穩(wěn)定，但目前所存在的一定程度的不穩(wěn)定因素，而這些不穩(wěn)定因素會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響仍是個(gè)未知數(shù)。

　　新南威爾士地區(qū)

　　新南威爾士資源與能源部部長(zhǎng)ChrisHartcher近日透露目前各用戶所享受的每度電0.60澳元的補(bǔ)貼，將于2011年7月1日起直至補(bǔ)貼項(xiàng)目結(jié)束前，被削減至0.4澳元。而原為每度電0.20澳元的補(bǔ)貼率將保持不變。

　　當(dāng)?shù)卣�府表示，將盡快就這一變動(dòng)進(jìn)行相關(guān)立法，而這一舉動(dòng)將很可能在全國(guó)范圍內(nèi)引發(fā)一定的騷動(dòng)。

　　澳大利亞太陽(yáng)能學(xué)會(huì)(AuSES)首席執(zhí)行官約翰·格萊姆斯(JohnGrimes)表示：“減少現(xiàn)有太陽(yáng)能用戶所獲上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼是一個(gè)錯(cuò)誤的決定。因?yàn)橄嘈判履贤�爾士政府所作出的穩(wěn)定、具有法律保護(hù)的承諾而做出向太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)投資的公眾，正面臨著回報(bào)被欺騙的局面�！�

　　格萊姆斯先生還解釋道：“澳大利亞太陽(yáng)能協(xié)會(huì)感到十分失望，因?yàn)樾履贤�爾士政府沒能立即采取行動(dòng)，建立起一套一對(duì)一的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼提至，以保證當(dāng)?shù)鼐用裨诔鍪鄹髯栽O(shè)備所產(chǎn)電力的時(shí)候，能夠至少獲得與其由電網(wǎng)購(gòu)電時(shí)所付費(fèi)用相同的補(bǔ)貼率。以目前的補(bǔ)貼率來(lái)計(jì)算，清潔太陽(yáng)能僅僅是高污染的燃煤電力的補(bǔ)充，而這種情況不具任何實(shí)質(zhì)性意義。大規(guī)模能源又取得了勝利�！�

　　全國(guó)太陽(yáng)能解決方案供應(yīng)商EnergyMatters的首席執(zhí)行官杰米里·瑞奇(JeremyRich)表示：“太陽(yáng)能必須在我們國(guó)家所制定的任何合理的能源結(jié)構(gòu)內(nèi)占據(jù)一席之地。憑借自身的零成本燃料——太陽(yáng)，太陽(yáng)能更具穩(wěn)定性和安全性。

　　“如果太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼保持不變，對(duì)于電力用戶來(lái)說(shuō)，其實(shí)質(zhì)上的主要成本僅僅發(fā)生在第一年。國(guó)家或立法機(jī)構(gòu)可以通過(guò)在發(fā)電壽命逾四十年的太陽(yáng)能電力的實(shí)際成本領(lǐng)域?qū)φ麄�(gè)市場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，并同時(shí)也要考慮到財(cái)務(wù)方面的支持，以確保電力用戶能夠?qū)⑻��?yáng)能發(fā)電成本分散在整個(gè)長(zhǎng)期階段，并與太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的使用壽命大體相同，此外，網(wǎng)絡(luò)升級(jí)的成本也將以相同的方式進(jìn)行分散。

　　“我們需要確保澳大利亞公民能夠獲得明確的信息，以保證能夠進(jìn)行同等類別的比較，并作出正確的決定�！�

　　可接受的削減程度？

　　進(jìn)一步的動(dòng)蕩也表現(xiàn)其他方面，來(lái)自RisingTide的活動(dòng)家們爬到了氣候變化部長(zhǎng)格雷格甘比德選民辦公室的墻上，試圖就迫在眉睫的碳排放稅和相關(guān)稅收的使用等問(wèn)題引起當(dāng)局的注意。

　　抗議者們將太陽(yáng)能電池板搬到了甘比德部長(zhǎng)辦公室的屋頂，并豎起了寫著“讓污染者付出代價(jià)、資助可再生能源”(MakePollutersPay,FundRenewableEnergy)字樣的條幅。

　　抗議者們拒絕從屋頂上下來(lái)，直到他們得到部分由于污染所上繳的資金將被用于資助可再生能源的承諾。政府尚未就是否將這一承諾寫入其碳排放稅收政策中做出公開聲明。

　　除了意料之中的憤怒和失望情緒外，永久性取消相關(guān)補(bǔ)貼的規(guī)定以及倒退性補(bǔ)貼削減同樣也受到了質(zhì)疑。

　　AuSES的首席執(zhí)行官約翰·格賴姆斯(JohnGrimes)表示：“政府曾根據(jù)相關(guān)計(jì)劃為產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼設(shè)置了上限，從而在很大程度上推動(dòng)了計(jì)劃的進(jìn)程。大家在這一基礎(chǔ)上簽訂了相關(guān)合同。然而現(xiàn)在政府背棄了這一約束性合約。撕毀現(xiàn)有商業(yè)合同實(shí)在不是明智之舉，并將在政府進(jìn)行其他合約時(shí)成為一個(gè)危險(xiǎn)的負(fù)面例子�！�

　　維多利亞州

　　作為新南威爾士州的鄰居，維多利亞州的形式也同樣極具破壞性。

　　維多利亞州目前有兩套太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼系統(tǒng)：額外補(bǔ)貼和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。額外補(bǔ)貼機(jī)制向5KW以下的民用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)所有人，支付由該系統(tǒng)所額外產(chǎn)生并回流到主電網(wǎng)的電力補(bǔ)貼，其最低補(bǔ)貼率為每度電0.6澳元。標(biāo)準(zhǔn)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼額僅為回流至國(guó)家電網(wǎng)的電力支付相應(yīng)的“一對(duì)一”費(fèi)率。

　　但是，當(dāng)?shù)毓賳T對(duì)此設(shè)置了一個(gè)100MW的補(bǔ)貼上限，一旦到達(dá)該上限，整個(gè)州將暫停補(bǔ)貼的發(fā)放。據(jù)報(bào)告稱，維多利亞州已完成了70MW太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的安裝，并預(yù)計(jì)將在未來(lái)六個(gè)月內(nèi)達(dá)到所設(shè)置的100MW上限。

　　維多利亞州初級(jí)產(chǎn)業(yè)部(DepartmentofPrimaryIndustries)網(wǎng)站上的消息指出：“政府將不再受理新用戶對(duì)額外補(bǔ)貼的申請(qǐng)，但新用戶仍可獲得標(biāo)準(zhǔn)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼�！�

　　南澳大利亞州

　　對(duì)于南澳大利亞州的太陽(yáng)能支持者們來(lái)說(shuō)，所得到的消息喜憂參半。相關(guān)法規(guī)最終得到確定，一旦通過(guò)，該地區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼率將上漲到豐厚的每度0.54澳元，并針對(duì)電力零售商還有額外的補(bǔ)貼。而壞消息則是該機(jī)制將在四個(gè)月后對(duì)新聯(lián)網(wǎng)設(shè)備關(guān)閉。

　　南澳洲能源部部長(zhǎng)邁克爾·奧布萊恩(MichaelO’Brien)表示，政府已決定對(duì)此前宣布的削減計(jì)劃進(jìn)行修改，該計(jì)劃涵蓋補(bǔ)貼總量為60MW，將在2011年9月30日午夜截止。

　　首都特區(qū)

　　迄今為止，該地區(qū)內(nèi)已有逾4100處屋頂太陽(yáng)能設(shè)備在該補(bǔ)貼機(jī)制下完成了安裝，相當(dāng)于約7MW的容量。

　　但是，盡管該地區(qū)形式看起來(lái)較為樂(lè)觀，但是要不了多長(zhǎng)時(shí)間，新南威爾士州的的不穩(wěn)定情緒就會(huì)波及到這個(gè)自治地區(qū)的內(nèi)部領(lǐng)土。

　　現(xiàn)狀？

　　這些對(duì)澳大利亞太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)意味著什么仍是個(gè)未知數(shù)。在一些州內(nèi)，由于居民企圖最大限度地利用現(xiàn)有政策，將會(huì)出現(xiàn)安裝量的驟增，而其他地區(qū)則拿起了法律武器抗議政府，以求維護(hù)預(yù)計(jì)的投資回報(bào)率。隨著時(shí)間進(jìn)入今年的下半年，該國(guó)太陽(yáng)能未來(lái)的成敗將逐步明朗。而此時(shí)，產(chǎn)業(yè)形式總體來(lái)說(shuō)還是十分令人失望的慘淡。