為貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動能源生產(chǎn)和消費革命，促進生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》，制定本辦法。

第一章 總則

第一條 可再生能源電力配額是指根據(jù)國家可再生能源發(fā)展目標(biāo)和能源發(fā)展規(guī)劃，對各省級行政區(qū)域全社會用電量規(guī)定最低的可再生能源電力消費比重指標(biāo)。

第二條 國務(wù)院能源主管部門按年度制定各省級行政區(qū)域可再生能源電力配額指標(biāo)，并進行監(jiān)測、評估和考核。

第三條 各省級人民政府制定本行政區(qū)域可再生能源電力配額指標(biāo)實施方案和保障政策，督促本區(qū)域承擔(dān)配額義務(wù)的市場主體完成配額指標(biāo)。

第四條 各省級電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)組織經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的市場主體完成區(qū)域可再生能源電力配額指標(biāo)，對本經(jīng)營區(qū)域完成配額指標(biāo)進行監(jiān)測和評估。

第二章 配額制定

第五條 可再生能源電力配額包括“可再生能源電力總量配額”（簡稱總量配額）和“非水電可再生能源電力配額”（簡稱非水電配額）。

第六條 國務(wù)院能源主管部門根據(jù)各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可再生能源資源、國家能源規(guī)劃、跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)運行條件等因素按年度制定各省級行政區(qū)域可再生能源電力配額指標(biāo)。

第七條 承擔(dān)配額義務(wù)的市場主體包括省級電網(wǎng)企業(yè)、其他各類配售電企業(yè)（含社會資本投資的增量配電網(wǎng)企業(yè)）、擁有自備電廠的工業(yè)企業(yè)、參與電力市場交易的直購電用戶等。同一省級區(qū)域內(nèi)的各類市場主體承擔(dān)同等配額指標(biāo)，并公平參與可再生能源電力市場交易。擁有燃煤自備發(fā)電機組的企業(yè)承擔(dān)的配額指標(biāo)應(yīng)高于所在省級區(qū)域的配額指標(biāo)。

第八條 計入可再生能源電力配額的可再生能源電力消費量包括：從可再生能源發(fā)電企業(yè)直接購入并在本主體經(jīng)營區(qū)覆蓋范圍內(nèi)消納的可再生能源電量；可計量的自發(fā)自用（全部或部分）可再生能源電量；從其他售電主體購入并消納的可再生能源電量。向其他各類市場主體售出的可再生能源電量計入購入企業(yè)，不再計入售出企業(yè)。

第三章 配額實施

第九條 各省級人民政府制定保障完成本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源電力配額指標(biāo)的政策和措施。在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展規(guī)劃中將可再生能源電力占比作為約束性指標(biāo)，在電力市場改革方案中鼓勵和支持保障可再生能源電力優(yōu)先消納利用，按照可再生能源優(yōu)先發(fā)展和充分消納的原則開展電力建設(shè)和運行管理。

第十條 跨省跨區(qū)輸送通道送受端地區(qū)通過政府間送受電協(xié)議或市場化交易促進可再生能源跨省跨區(qū)消納，省級人民政府簽訂的送受電協(xié)議應(yīng)明確其中可再生能源最低送受電量，并納入本省電力電量平衡。電力交易機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測并提供跨省跨區(qū)送電可再生能源電量信息，存在爭議時由國家能源主管部門派出機構(gòu)裁決認(rèn)定。

第十一條 各省級電網(wǎng)公司制定經(jīng)營區(qū)域完成配額的實施方案，指導(dǎo)市場主體優(yōu)先開展可再生能源電力交易，在市場機制無法保障可再生能源電力充分利用時，按照各省級人民政府批準(zhǔn)的配額實施方案進行強制攤銷。

第十二條 各省級人民政府應(yīng)對行政區(qū)域內(nèi)擁有自備電廠的工業(yè)企業(yè)提出消納可再生能源電量最低指標(biāo)，并進行監(jiān)督管理。自備電廠承擔(dān)的配額指標(biāo)應(yīng)高于所在區(qū)域指標(biāo)，可通過與電網(wǎng)開展電力交易等方式完成。接入公共電網(wǎng)的自備電廠應(yīng)接受統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)先消納可再生能源。

第十三條 電力交易機構(gòu)應(yīng)保障可再生能源電量和其他種類的電量享有公平交易的權(quán)利，指導(dǎo)市場主體優(yōu)先開展可再生能源電力交易，組織開展可再生能源消納專項交易。

第十四條 電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照項目所在省級能源發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計劃、生產(chǎn)運行管理要求，積極開展可再生能源電力建設(shè)和生產(chǎn)。各類發(fā)電企業(yè)均有義務(wù)配合電力調(diào)度機構(gòu)保障可再生能源電力優(yōu)先上網(wǎng)。

第四章 可再生能源電力證書

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