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破解光伏扶貧落地之難

2018-04-08 07:58:54 太陽能發(fā)電網(wǎng)
國家能源局3月發(fā)布的《2018年能源工作指導(dǎo)意見》明確提出,將繼續(xù)大力實施光伏扶貧三年行動計劃,推進村級和集中式光伏扶貧電站建設(shè),計劃新建2000多個村級電站,總裝機30萬千瓦。

引入“領(lǐng)跑者”標準

盡快制定扶貧光伏電站的設(shè)備標準和建設(shè)標準成為業(yè)界共同的呼聲。

業(yè)內(nèi)部分專家認為,相關(guān)部門應(yīng)共同制定扶貧光伏電站設(shè)備準入標準,在充分評估當(dāng)前行業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品供應(yīng)能力及價格的基礎(chǔ)上,確定扶貧光伏電站設(shè)備的準入門檻。

晶科能源控股有限公司總裁陳康平認為,可參照國家光伏項目“領(lǐng)跑者”計劃實施辦法對光伏扶貧電站建設(shè)企業(yè)資格把關(guān),保證光伏扶貧電站質(zhì)量安全和投資收益。

以2017年7月國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認監(jiān)委發(fā)布的新“領(lǐng)跑者”標準為例,鐘寶申對《財經(jīng)國家周刊》記者說,這一計劃推出以來,已經(jīng)建立起一套完善的體系和質(zhì)量標準,促進了國內(nèi)光伏產(chǎn)品技術(shù)的快速發(fā)展,成為國內(nèi)光伏領(lǐng)域的高標準、高質(zhì)量的代名詞。

在他看來,如果以“領(lǐng)跑者”標準作為光伏扶貧的門檻,通過先進技術(shù)指標對廠商進行評選,質(zhì)量高技術(shù)先進資金實力強的企業(yè)將會脫穎而出,無論是產(chǎn)品質(zhì)量、還是售后服務(wù),都更有保障,能確保光伏扶貧項目長達25年以上的穩(wěn)定發(fā)電收益。

引入光伏“領(lǐng)跑者”標準的好處并非僅有保證質(zhì)量。中國電器院國家重點實驗室常務(wù)副主任揭敢新說,在光伏扶貧中采用“領(lǐng)跑者”指標,在保證工程質(zhì)量的同時讓村民的收益更有保障,甚至增加收益,增強扶貧效果,實現(xiàn)多方共贏。

根據(jù)測算,300瓦“領(lǐng)跑者”光伏組件建設(shè)的扶貧電站比270瓦常規(guī)光伏組件建設(shè)的電站可以多發(fā)電接近15%。這意味著,若以300瓦光伏組件安裝戶用扶貧電站,每戶每年可增收近500元。

華能沾化光伏發(fā)電有限公司總經(jīng)理王恒軍對《財經(jīng)國家周刊》記者介紹,企業(yè)在山東沾化利用當(dāng)?shù)氐柠}堿荒地,實施“因地制宜,精準扶貧”,建成全國首個應(yīng)用了60片310W高效組件產(chǎn)品的100兆瓦扶貧電站。通過這一扶貧項目,每年固定提供1200萬元扶貧資金,用于當(dāng)?shù)?000戶建檔立卡貧困家庭的精準扶貧工作。

中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎認為,在設(shè)立門檻的提前下,應(yīng)該進一步加強標準的認證及落地。

“這對于分散的扶貧項目和不具備專業(yè)能力的地方政府依然是一個難點,需用引入專業(yè)第三方認證機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)和質(zhì)保金制度,由第三方對電站設(shè)備質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量進行全程監(jiān)管并納入考核,對于產(chǎn)品或工程不達標的供應(yīng)商和施工企業(yè)扣除質(zhì)保金,并納入國家企業(yè)信用信息公開系統(tǒng)!迸砼煺f道。



作者:劉俊卿、陳少智 來源:財經(jīng)國家周刊 責(zé)任編輯:jianping

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