四、2030年不再依賴石油，能做到嗎？

從事石油問題研究三十多年來，沙特一直是關注的重點國家。這一次的旅行，一方面圓了多年實地考察沙特的夢想，更為重要的另一方面是，對這個世界最重要的石油生產(chǎn)國有了最直觀的感受，能更好地理解沙特一系列內(nèi)政及外交政策。

一是嚴峻的安全形勢，安全考慮會給沙特帶來較為沉重的經(jīng)濟負擔

在沙特的旅行中，我們發(fā)現(xiàn)，無論是在達蘭、延布，更明顯的是在利雅利，走到那里，都是一個比一個大的院子。更為重要的是，這些院子，尤其是一些比較重要的機關、企業(yè)和外國人居住區(qū)的院子，都是由混凝土高墻和鐵絲網(wǎng)圍成，一般有三道門，是彎彎曲曲的防沖撞布局，最外一道由持槍的武裝警衛(wèi)守衛(wèi)，對進入的汽車都要用反光鏡檢查底盤，完全是一付美國反恐電影的場景。直觀的感受是，安全保衛(wèi)肯定會是一筆沉重的支出。例如，在我們居住和參加會議的阿卜杜拉國王石油研究中心，是一個典型的大院，最外一道門的武裝警衛(wèi)，就配備有數(shù)十輛帶警燈的車輛，大院內(nèi)24小時都有警衛(wèi)巡邏。

由沙特領頭的阿拉伯國家聯(lián)軍介入也門內(nèi)戰(zhàn)已三年時間了，也門的胡塞武裝還不時向沙特發(fā)起反擊。3月25日，也是沙特介入也門內(nèi)戰(zhàn)三周年的日子，胡塞武裝向沙特發(fā)射了七枚導彈，其中三枚射向了利雅得哈立德國王國際機場，這些導彈雖然被攔截，但還是造成了1名平民死亡、2人受傷。說實話，在利雅得期間我們一直非常擔心，害怕局勢升級，因為阿卜杜拉國王石油研究中心就在哈立德國王國際機場附近。聽在研究中心工作的朋友說，3月25日晚，他們聽到了巨大的爆炸聲。就在我們在利雅得期間，我國外交部領事司和駐沙特使領館向在沙特的我國公民發(fā)出了安全警示。

目前，中東地區(qū)處于百年來最混亂的時期。除介入也門內(nèi)戰(zhàn)外，沙特還與中東地區(qū)最大的國家之一伊朗公開對立，并不時發(fā)出戰(zhàn)爭的威脅。嚴峻的國內(nèi)安全保衛(wèi)和越來越大范圍卷入的地區(qū)沖突，都需要沙特花費巨額的經(jīng)費，這就是我們看到的為什么2017年5月美國總統(tǒng)特朗普訪問沙特和沙特王儲薩勒曼2018年3月訪問美國時，都簽署巨額軍火采購協(xié)議的原因。在可以預見的將來，中東地區(qū)和沙特國內(nèi)的安全形勢如沒有根本性改觀，沙特用于安全和軍事方面的開支，會越來越大，將成為其越來越沉重的負擔。

二是積極推行和實施愿景2030，擺脫對石油的過高依賴，是沙特必須執(zhí)行的長期政策

與想象存在很大反差的是，從踏出機場的一刻起，我們看到的沙特就是一座座土黃色的院落和遍地的黃沙，即使是首都利雅得，也只有可數(shù)的幾棟高樓，街道也非常不整齊，不像是在富得流油的產(chǎn)油大國，更像是在我國西北的縣級小城，感覺每年數(shù)千億美元的石油收入似乎都沒有用于國內(nèi)的建設。

2016年4月25日，沙特頒布了“愿景2030”，國王薩勒曼稱：“到2030年，我們將不再依賴石油。” 同年6月7日，沙特通過了“2020年國家轉型計劃”，希望通過經(jīng)濟結構性改革以實現(xiàn)收入多元化和振興經(jīng)濟，大幅提高非石油經(jīng)濟的收入。同時，沙特啟動了阿美公司的上市計劃。

我們旅行過的三個沙特城市中，在很多地方都能看到“愿景2030”的標語、宣傳牌和國王、王儲的畫像。作為一個研究工作者，過去看沙特“愿景2030”等材料，簡單地就是認為這些僅是沙特國王和政府國家治理的需要，在三個城市實地旅行后，才能更加深入地理解，作為國家的執(zhí)政者，改變沙特對石油高度依賴的單一經(jīng)濟結構，對國家進行現(xiàn)代化建設的必要性和緊迫性。從另一方面看，對于我國的眾多企業(yè)來說，這也是一個巨大的商機。