順應(yīng)時代潮流,堅持開放共贏。習近平主席在海南博鰲向世界宣示了新時代中國擴大對外開放的堅定決心和重大舉措。中國開放的大門必將越開越大,這對“一帶一路”能源合作將產(chǎn)生何種影響?在擴大開放條件下,國際能源合作將如何再出發(fā)?出席博鰲亞洲論壇2018年年會的國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力,就五方面熱點問題作出回應(yīng),勾勒出開放包容的國際能源合作美好未來。
【談成果】
努爾·白克力:與有關(guān)國家建立了56個雙邊能源合作機制,參與了29個多邊能源合作機制,簽署了100多份合作協(xié)議,一批有影響力的標志性項目順利落地,能源投資、技術(shù)、裝備和服務(wù)合作水平不斷提高。能源合作已經(jīng)成為“一帶一路”建設(shè)的亮點和明星合作領(lǐng)域,正在給各方帶來看得見、摸得著的實惠。
5年來,習近平主席提出的“一帶一路”偉大倡議,已由倡議變?yōu)樾袆,由理念轉(zhuǎn)為實踐,發(fā)展為開放包容的國際合作平臺,成為各方普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品。作為中國對外開放的重點領(lǐng)域之一,能源領(lǐng)域國際合作是“一帶一路”建設(shè)的重中之重,在有關(guān)國家政府、企業(yè)、智庫的共同努力下,能源合作已經(jīng)成為“一帶一路”建設(shè)的亮點和明星合作領(lǐng)域。
5年來,我們在能源領(lǐng)域不斷深化政策溝通、加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、提升能源貿(mào)易暢通水平,積極探索“能源+金融”合作模式,以能源聯(lián)通促進民心相通,給各方帶來了看得見、摸得著的實惠。
——深化能源領(lǐng)域政策溝通。我們面向全球發(fā)布“一帶一路”能源合作倡議文件,建立了56個雙邊能源合作機制,參與了29個多邊能源合作機制,簽署了100多份合作協(xié)議,與多個國家開展了聯(lián)合規(guī)劃研究。
——加強能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。一批有影響力的標志性項目順利落地。建成了中國-中亞天然氣管道A/B/C線、中哈原油管道、中俄原油管道和復(fù)線、中緬原油和天然氣管道等跨境油氣管道,同時正在按計劃建設(shè)中俄東線天然氣管道;與俄羅斯、蒙古、老撾、越南、緬甸等國家實現(xiàn)電力互聯(lián)互通。
——提升能源貿(mào)易暢通水平。與有關(guān)國家大力推動能源貿(mào)易和投資便利化,改善營商環(huán)境,能源投資、技術(shù)、裝備和服務(wù)合作水平不斷提高。2017年,中國從俄羅斯、沙特、安哥拉、伊拉克、伊朗等國進口原油4.2億噸,同比增長10.1%;從土庫曼斯坦、澳大利亞、卡塔爾、馬來西亞、印尼等國進口天然氣940億立方米,同比增長26.1%;從印尼、澳大利亞、蒙古、俄羅斯等國凈進口煤炭2.5億噸,同比增長3.2%。
——擴大能源合作的資金融通水平。積極探索“能源+金融”合作模式,搭建金融保險機構(gòu)與能源企業(yè)的合作平臺,有力推動了中巴經(jīng)濟走廊能源合作項目、俄羅斯亞馬爾液化天然氣項目、英國欣克利角核電站等一系列重大項目。
——以能源聯(lián)通不斷提升民心相通。中國企業(yè)積極履行海外社會責任,為項目所在國興建學校、醫(yī)院、道路,同時積極融入本土產(chǎn)業(yè)鏈,加強本地員工培訓(xùn),為所在國貢獻了大量稅收和就業(yè)崗位。