打開市場化交易新局面
盡管尚在征求意見階段,《辦法》(征求意見稿)仍舊透露出重大的光伏管理變革信息,而其中通過市場化交易手段,提升分布式光伏競爭力是題中之意。
實(shí)際上,2017年10月底,國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展分布式光伏發(fā)展市場化交易的通知》(下稱“通知”),提出分布式發(fā)電項目在全額上網(wǎng)自發(fā)自用、余量上網(wǎng)之外可參與市場化交易,允許把電賣給配電網(wǎng)內(nèi)就近的電力用戶,俗稱“隔墻售電”。隨之,兩部委又在今年1月下發(fā)了相關(guān)補(bǔ)充通知,要求每個省份必須申報分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)并于上半年全部啟動,且首推直接售電模式。
“行業(yè)對‘隔墻售電’有迫切需求, 通知的出臺猶如一聲春雷,超過預(yù)期! 正泰新能源開發(fā)有限公司副總裁李崇衛(wèi)告訴記者,“試點(diǎn)推動光伏發(fā)展由集中式向分布式轉(zhuǎn)型,這本身也是能源供給模式的發(fā)展趨勢。同時,試點(diǎn)盡量實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng),創(chuàng)造政府、電網(wǎng)企業(yè)、用電企業(yè)多贏的局面。希望通過這種模式,讓分布式發(fā)電總體規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)定健康增長的情況下,不增加財政補(bǔ)貼的壓力。這為分布式發(fā)電市場注入了新活力,在交易端賦予市場更公平高效的局面!
“《辦法》(征求意見稿)出臺后,各省響應(yīng)速度非?,浙江省、河北省、廣東省均在3月前進(jìn)行組織。
“正泰也做了一些探索,主要想通過市場化交易的模式,找出一個穩(wěn)定的盈利途徑,以提高項目競爭力和收益。”李崇衛(wèi)介紹,盡管這是一個非常好的契機(jī),但是在前期的試點(diǎn)過程中,企業(yè)也遇到了一些問題,包括土地問題、電力接入問題以及消納問題。