在 2017 年 6 月國家發(fā)改委取消了向電企征收的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金，并將重大水利工程建設(shè)基金和水庫移民后期扶持基金各降低 25%，后期電價(jià)中包含政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)仍有調(diào)低的空間�；痣姵杀靖咂�，上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)可能性小。

目前煤炭價(jià)格高企，大幅度擠壓了火電的盈利空間，火電虧損面已經(jīng)達(dá)到 40%-50%，如下調(diào)電價(jià)將導(dǎo)致整個(gè)火電行業(yè)面臨全行業(yè)虧損的局面，甚至?xí)�影響社會穩(wěn)定，因此我們認(rèn)為直接下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)的可能性極小，或會通過其他方式去調(diào)節(jié)上網(wǎng)電價(jià)。擴(kuò)大市場化交易比例是降低上網(wǎng)電價(jià)的手段之一。 電力市場化交易規(guī)模擴(kuò)大是未來趨勢，2017 年我國市場化交易電量 1.6 萬億千瓦時(shí)，約占全社會用電量的 25%。但目前各地售電側(cè)改革中獲得市場準(zhǔn)入的都是工業(yè)大用戶，一般工商業(yè)企業(yè)未能享受電力市場化交易的紅利，未來可能通過擴(kuò)大電力市場化交易的規(guī)模來降低整體電價(jià)水平。

市場化交易電量比重

但通過這種方式短期內(nèi)對電價(jià)的影響有限， 一方面各地電力市場化交易的機(jī)制改革推進(jìn)程度不一致， 整體改革的速度較慢， 另一方面是隨著市場化交易機(jī)制的逐步成熟， 市場化交易電價(jià)的價(jià)差已經(jīng)逐步回歸理性。

廣東省市場化交易電量成交價(jià)差

從廣東省電力交易中心的電價(jià)成交平均價(jià)差可以看出，平均價(jià)差在 2016 年波動(dòng)較大，隨著交易機(jī)制的逐步完善，平均價(jià)差在持續(xù)縮窄且波動(dòng)減小，目前穩(wěn)定在 41.5 厘/千瓦時(shí)。政府工作報(bào)告已經(jīng)明確指出要降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)費(fèi)用和輸配電費(fèi)用，我們預(yù)計(jì)主要的降價(jià)壓力在輸配電環(huán)節(jié)和政府性基金方面，目前火電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的可能性小。