中國(guó)的收入差距,其實(shí)有兩個(gè),一個(gè)是地區(qū)間差距,各個(gè)省之間發(fā)展不均衡,這個(gè)可以通過(guò)轉(zhuǎn)移支付來(lái)調(diào)節(jié)。另外一個(gè)是人均收入的差距。
2017年的中國(guó)居民人均可支配收入,出現(xiàn)了這樣一個(gè)趨勢(shì),平均數(shù)增長(zhǎng)了9%,而中位數(shù)只增長(zhǎng)了7.3%,這說(shuō)明了什么呢?說(shuō)明2017年前50%的中國(guó)人收入增長(zhǎng)比后50%的中國(guó)人更快,這個(gè)就不太和諧了。而在2016年,平均數(shù)和中位數(shù)的增長(zhǎng),一個(gè)是8.4%,一個(gè)是8.3%,兩者都差不多。
所以在總理2018年政府工作報(bào)告里面,關(guān)于收入的部分,全部是調(diào)節(jié)收入差距的。
1. 繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
這個(gè)是提高老人收入,我國(guó)城市老人養(yǎng)老金普遍2000元左右,農(nóng)村老人普遍七八十元左右,簡(jiǎn)單的說(shuō),就是多給老人錢(qián)。
2. 合理調(diào)整社會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)還是要繼續(xù)上調(diào),也即是說(shuō),多給底層發(fā)錢(qián)。
最低工資雖然每次提高就是一兩百元人民幣,國(guó)內(nèi)很多工廠給的底薪都是按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)給,根據(jù)底薪算加班費(fèi),底薪隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高,加班費(fèi)之類也隨之提高了,一年就能多出幾千元收入。
3. 完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度,向艱苦地區(qū)、特殊崗位傾斜。
實(shí)際上是鼓勵(lì)干部和職員到窮地方工作,提高艱苦地區(qū)工資水平,也就是多給艱苦地區(qū)的單位發(fā)錢(qián)。
4. 提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除,合理減負(fù)。
這一條也很清楚,給中產(chǎn)降低負(fù)擔(dān),刺激消費(fèi)。多給“底部中產(chǎn)”錢(qián),多給生病的人錢(qián),多給養(yǎng)孩子的人錢(qián)。所謂底部中產(chǎn),是指收入超過(guò)起征點(diǎn)不多的人群,起征點(diǎn)提高可以全部免掉他們的個(gè)稅,給其減負(fù),提高其消費(fèi)能力。
為什么呢?
2013年全國(guó)收了6531億元個(gè)稅,而到2017年全國(guó)收了11966億元個(gè)稅,從2013~2017年,四年時(shí)間內(nèi)幾乎翻了一倍,增長(zhǎng)83.2%。而同期2013年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為24200元,2017年中位數(shù)為33834元,四年增長(zhǎng)39.8%。
一個(gè)增長(zhǎng)大約40%,一個(gè)增長(zhǎng)了大約80%,也就是說(shuō)過(guò)去的四年,我國(guó)個(gè)稅繳納金額增速比居民人均可支配收入增速快一倍。這說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題:繳納個(gè)稅的人越來(lái)越多了,而這些新晉納稅群體其實(shí)主要是作為“底部中產(chǎn)”的工薪階層。
所以提高個(gè)稅起征點(diǎn)可以很好的減輕工薪族負(fù)擔(dān),提高潛在消費(fèi)能力。
5. 鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)勞動(dòng)增加收入、邁向富裕。
這條具體什么措施沒(méi)有說(shuō),但是實(shí)際上導(dǎo)向是很明確的。
我國(guó)居民人均可支配收入四大類收入為工資、經(jīng)營(yíng)性收入(例如農(nóng)家樂(lè),路邊的商店個(gè)體戶)、財(cái)產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移支付收入(也就是養(yǎng)老金為主)。以中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省廣東省為例,2017年廣東居民人均可支配收入33003.29元,實(shí)際增長(zhǎng)7.3%,其中人均財(cái)產(chǎn)凈收入3602.02元,比上年增長(zhǎng)16.3%。這個(gè)財(cái)產(chǎn)性收入增幅居四大類收入首位,增速是最快的。
什么是財(cái)產(chǎn)性收入呢?對(duì)城鎮(zhèn)居民而言主要是房租、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)收益、紅利、利息收入。2017年,廣東城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入5077.21元,比上年增長(zhǎng)16.1%,其中人均出租房屋收入及自有住房虛擬租金收入增長(zhǎng)18.6%。
我們可以很清楚的看到,作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省的廣東,2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2017年增長(zhǎng)最快的部分是財(cái)產(chǎn)性收入,而財(cái)產(chǎn)性收入收入增長(zhǎng)最快的部分是房租上漲,這就有點(diǎn)尷尬了......
總體來(lái)說(shuō),租房子的是收入較低的一方,出租房子的是收入較高的一方,這個(gè)房租過(guò)快增長(zhǎng),是拉大了收入差距。
所以我們政府工作報(bào)告里面說(shuō)了,要鼓勵(lì)老百姓通過(guò)勞動(dòng)增加收入,也就是多在經(jīng)營(yíng)和工資兩項(xiàng)上下功夫,轉(zhuǎn)移性收入(養(yǎng)老金)國(guó)家會(huì)安排增加養(yǎng)老金,老百姓不用管。
而財(cái)產(chǎn)性收入國(guó)家則不說(shuō)鼓勵(lì)增收了,當(dāng)然,財(cái)產(chǎn)性收入農(nóng)村居民還是可以鼓勵(lì)增加的,因?yàn)閷?shí)在太低了,連廣東農(nóng)村人均一年也就400多元。2017年廣東農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入414.81元,增長(zhǎng)13.4%。
沒(méi)有說(shuō)鼓勵(lì)財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng),還有個(gè)原因,就是目前市場(chǎng)各種理財(cái)產(chǎn)品泛濫,尤其是各種寶和P2P投資渠道,全國(guó)各地各種借貸跑路事件不斷發(fā)生,個(gè)人投資上當(dāng)受騙案件多發(fā)。很多人為了追求10%的利息,把大筆的錢(qián)投進(jìn)去,其實(shí)就是為了讓自己的財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng),這個(gè)金融亂象和風(fēng)險(xiǎn)是需要下手治理的。
財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)其實(shí)是好事,但是太快又是壞事,畢竟一個(gè)社會(huì)的財(cái)富還是主要靠勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。
2018年政府工作里面關(guān)于收入這五條,全部都是縮小收入差距的舉措。實(shí)際上除了這五條,另外還有一個(gè)房地產(chǎn)稅正在立法。
這個(gè)房地產(chǎn)稅,其實(shí)更多也是調(diào)節(jié)稅,主要用于調(diào)節(jié)收入差距,按照普遍的預(yù)計(jì),主要向多套房的富人征收,而普通人基本會(huì)在豁免范圍以內(nèi)。說(shuō)白了還是調(diào)節(jié)貧富差距為主。
五條方法和房地產(chǎn)稅,全部是聚焦縮小收入差距,可以促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展。