剛剛，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持貧困地區(qū)能源發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2018-2020年）的通知》，要求各地結(jié)合可再生能源和市場(chǎng)消納情況，積極支持貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，有序推進(jìn)貧困地區(qū)風(fēng)電基地和青海、新疆、內(nèi)蒙古、陜西等貧困地區(qū)光伏電站建設(shè)。精準(zhǔn)實(shí)施光伏扶貧工程，光伏扶貧規(guī)模優(yōu)先向深度貧困地區(qū)安排，確保光伏扶貧工程質(zhì)量和效果，完善能源扶貧政策措施，加大進(jìn)一步支持貧困地區(qū)能源發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的投入力度。

國(guó)家能源局關(guān)于加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)能源建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案

按照黨的十九大堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書(shū)記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，根據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》（廳字〔2017〕41號(hào)）要求，國(guó)家能源局將充分發(fā)揮能源開(kāi)發(fā)建設(shè)在解決深度貧困問(wèn)題上的基礎(chǔ)性作用，加大支持力度，助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，特制訂本實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要性

今年6月23日，習(xí)近平總書(shū)記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻剖析了深度貧困的主要成因，指明了攻堅(jiān)深度貧困的突破口，明確了做好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的要求。10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，要重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想基本方略中的重要組成部分，對(duì)于統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)全局工作和重點(diǎn)破解深度貧困問(wèn)題具有重要指導(dǎo)意義。局各部門(mén)、各單位要將思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大工作力度，不折不扣地落實(shí)好黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記的要求。

二、優(yōu)先安排“三區(qū)三州”能源重大投資項(xiàng)目

進(jìn)一步加大傾斜力度，依據(jù)“三區(qū)三州”相關(guān)能源規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)利用深度貧困地區(qū)能源資源，在深度貧困地區(qū)優(yōu)先布局重大能源投資項(xiàng)目和安排資金，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（一）優(yōu)先規(guī)劃布局能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

在《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、各能源專項(xiàng)規(guī)劃中期評(píng)估、調(diào)整以及和省級(jí)能源規(guī)劃的銜接中，把深度貧困地區(qū)能源建設(shè)擺上更重要的位置，科學(xué)合理確定深度貧困地區(qū)能源發(fā)展思路，明確未來(lái)三年的目標(biāo)和任務(wù)，在條件允許的情況下，各類能源項(xiàng)目?jī)?yōu)先在深度貧困地區(qū)布局建設(shè)。同時(shí)，加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)專項(xiàng)能源規(guī)劃批復(fù)工作，在規(guī)范能源資源勘探開(kāi)發(fā)秩序的基礎(chǔ)上，促進(jìn)深度貧困地區(qū)能源資源的優(yōu)先開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化、利用。（規(guī)劃司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新能源司）

（二）優(yōu)先推動(dòng)建設(shè)能源項(xiàng)目

推動(dòng)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、各能源專項(xiàng)規(guī)劃中已確定的深度貧困地區(qū)能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)投產(chǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)在“三區(qū)三州”規(guī)劃建設(shè)的重大水電項(xiàng)目，包括已開(kāi)工的葉巴灘、白鶴灘、巴塘、硬梁包4座水電站，正在開(kāi)展前期工作的拉哇、兩家人、卡拉、牙根一級(jí)、孟底溝、金川、巴拉、林芝等8座水電站，總裝機(jī)3110萬(wàn)千瓦。加快推進(jìn)甘肅通渭風(fēng)電基地、四川涼山風(fēng)電基地建設(shè)。督促相關(guān)�。▍^(qū)）將風(fēng)電、光伏建設(shè)規(guī)模向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜。到2020年，四川、云南、西藏、青海風(fēng)電裝機(jī)累計(jì)并網(wǎng)容量分別達(dá)到500、1200、20、200萬(wàn)千瓦。加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)和項(xiàng)目核準(zhǔn)工作，促進(jìn)深度貧困地區(qū)煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快青藏油氣管道項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)建設(shè)南疆天然氣管線烏什支線。加強(qiáng)深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)藏中和昌都聯(lián)網(wǎng)工程、拉薩至靈芝鐵路供電工程，研究推進(jìn)建設(shè)阿里與藏區(qū)主網(wǎng)互聯(lián)工程，新疆電網(wǎng)進(jìn)一步向南疆延伸，完善西部水電基地外送通道建設(shè)，確保西藏水電開(kāi)發(fā)與消納。

對(duì)國(guó)家能源局辦理的涉及深度貧困地區(qū)能源項(xiàng)目審批核準(zhǔn)事項(xiàng)，要優(yōu)先盡快辦理，積極協(xié)助企業(yè)落實(shí)前置條件。（電力司、煤炭司、油氣司、新能源司）