三、現(xiàn)有體制下的電費計算方式
天天智電COO杜承軍表示,電力目前處于一個計劃經(jīng)濟時代,中國所有的商業(yè)機會,特別是跟國家命脈相關的一些商業(yè)機會永遠離不開價格體制改革。通過兩年時間我們走訪了國內(nèi)外各大電力企業(yè)跟政府機構,并完全確信,電力會成為中國未來二三十年的主要能源。我們以浙江為例,來解讀現(xiàn)有電費費率與整個華東電網(wǎng)的運營情況。
先介紹電價的組成。我們平時無論在自己家里用電還是企業(yè)用電,其實很少去關心電價的組成,其實電價一共是由三大部分組成的。合計電費 = 電度電費(上網(wǎng)電費+輸配電費+政府基金) + 基本電費 + 力調(diào)電費。第一部分電度電費指每度電的花費;第二部分基本電費,主要用于工業(yè)企業(yè)客戶,因為他們的用電量較大需要占用國網(wǎng)的輸電容量,所以有一部分的容量電費;第三部分力調(diào)電費,是跟無功相關,就是有很多交流電當中是需要一些無功補償?shù)模敲磭W(wǎng)在他的無功設備不出力時希望企業(yè)來補一部分無功,國家電網(wǎng)會給企業(yè)這部分的減免。對于電度電費部分實際上是本次交易的重點。電度電費=上網(wǎng)電費(國家電網(wǎng)結算給發(fā)電廠的部分的電費)+輸配電費(國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)自己所收的過路費)+政府基金(財政補貼/財政轉(zhuǎn)移支付,政府扶持新興產(chǎn)業(yè)的一種方方式,非中國特有,歐美對于新能源的交叉補貼也是存在的)。
上圖是浙江省現(xiàn)行的工商業(yè)用電的電價表,上面一部分是大工業(yè)用電,下面一部分是一般工商業(yè)用電。大工業(yè)主要指工業(yè)企業(yè);一般工商業(yè)主要指包括酒店、樓宇在內(nèi)的商業(yè)地產(chǎn)。兩個唯一的區(qū)別是大工業(yè)用電實行兩部制電價,有基本電費的;工商業(yè)用電實行單一制電價,沒有基本電費,但是它的單獨價格較大工業(yè)用電還是比較高的。美國大工業(yè)用電的電度成本大概是中國的一半多一點,比中國便宜得多;工商業(yè)用電基本持平,居民用電要比美國便宜得多,因為中國依然存在著一些工商業(yè)用電跟大工業(yè)用電的電價補貼,居民用電的財政轉(zhuǎn)移支付的情況。通過這張電價表可以看到,十千伏是我們平時見到最多的企業(yè),它的基本電價呢就就是0.66元,然后又做了一個分時電價,分別分為尖峰、高峰跟低谷。浙江省低谷有12個小時、高峰有10個小時、尖峰是2個小時,平均下來,每個企業(yè)的用電成本基本都在0.66元左右。
上網(wǎng)電價,浙江省統(tǒng)一給火電廠結算價格,大體在0.41元。在2018年4月份輸配電價進行了一次下調(diào),現(xiàn)在浙江省的整體的輸配電價的1到10千伏大工業(yè)用電在0.21元左右,工商業(yè)用電在0.33元左右,基本上處于這個水平,還有約0.05元的政府基金。前面提到電度電價由上網(wǎng)電價、輸配電價和政府基金三部分組成。本次電改本質(zhì)上是一次價格體制改革,都是圍繞這三部分價格來展開的。
先說一下輸配電價如何計算。(1)點對網(wǎng)輸電服務費,即發(fā)電廠對一個華東電網(wǎng)的整個主網(wǎng)的一個輸配電價的一個核算,比如浙江省有一條非常著名的特高壓叫做靈紹,是從寧夏靈州到浙江紹興的一條特高壓,這條特高壓輸配電價上個月剛剛核算出來在0.07元左右。也就是說如果大家想要建一個火電廠或者新能源電廠,建在寧夏是可以售電到浙江的。(2)點對點輸電服務費,即從電廠一直到企業(yè)內(nèi)部的,有一部分叫做輸電服務,就是前面提到的省內(nèi)輸配電價。(3)可用輸電容量服務費,一個企業(yè)的用電波峰波谷是不平穩(wěn)的,當用電量較大時國家電網(wǎng)為滿足最大需求的用電量,會對于主網(wǎng)的建設做一部分備份容量。比如一個工廠平時只用了1/3電量,但最大時候會用到2/3,國網(wǎng)不能建1個2/3的管道,必須建1個2/3的管道,那么1/3跟2/3的價差就叫做可用輸電容量的服務費。(4)輔助服務收費,主要是來做調(diào)峰調(diào)頻。其中包括電網(wǎng)的調(diào)度服務費(國外單獨計算,國內(nèi)不是)、無功輸出功率和電壓控制費、調(diào)頻及頻率響應服務費、備用輸電容量服務費、備用運行設備服務費(后兩項價格比較低)。(5)電網(wǎng)擴展費,為了以后電網(wǎng)增加住房架構的一些費用。以上是輸配電價的定價機制,也就是前面提到浙江省的那個0.21元是如何計算的。