與其他省份相比,浙江省政府的推動(dòng)力度更為明顯。其政策方面的傾斜為戶用的發(fā)展提供了較大空間,補(bǔ)貼方面,在國(guó)家每度電0.42元的基礎(chǔ)上,浙江省再省補(bǔ)0.1元,到市級(jí)再另有補(bǔ)貼,根據(jù)各地政策不同補(bǔ)貼程度不一。
戶用發(fā)展的同時(shí)帶來(lái)的也是經(jīng)濟(jì)的利好,《實(shí)施意見》中曾提到,要結(jié)合光伏小康工程建設(shè),在26個(gè)加快發(fā)展縣和婺城、蘭溪、黃巖3個(gè)區(qū)(市)原年收入4600元以下低收入農(nóng)戶和省級(jí)結(jié)對(duì)幫扶扶貧重點(diǎn)村,開展光伏小康工程建設(shè),建成家庭屋頂光伏20萬(wàn)戶以上。
戶用市場(chǎng)的開發(fā),對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)來(lái)自幾個(gè)方面。一是當(dāng)?shù)鼐用竦脑鍪,二是企業(yè)銷售組件帶來(lái)的增長(zhǎng),三是增加了一部分新的工程公司。
浙江戶用市場(chǎng)發(fā)展到如此程度,并非從最開始就是一帆風(fēng)順。記者通過(guò)區(qū)域經(jīng)銷商了解到,在戶用發(fā)展之初,因?yàn)榉课輾w屬權(quán)問(wèn)題,可能一戶人家擁有多套房產(chǎn),許多地區(qū)城管局和城建辦并不允許安裝家庭光伏。另外在推廣上面難度頗高,民眾對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知度不夠,缺乏對(duì)品牌的信任。
英利因能早在政策之初就進(jìn)入了浙江市場(chǎng),其表示:“大多數(shù)公眾對(duì)系統(tǒng)品牌的意識(shí)還是比較薄弱,保障系統(tǒng)運(yùn)行25年不是簡(jiǎn)單地把各種零件積攢起來(lái),要有支持系統(tǒng)25年的服務(wù)和保障體系,要正確引導(dǎo)公眾從系統(tǒng)運(yùn)行25年的角度去選擇產(chǎn)品和設(shè)備廠家!
目前來(lái)看,雖然浙江戶用市場(chǎng)設(shè)立了準(zhǔn)入門檻,但是在有些品牌企業(yè)看來(lái),門檻依然有待抬高,不乏一些“賺點(diǎn)錢就走”的企業(yè)。
“做戶用光伏是一種市場(chǎng)行為,但是又沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入門檻。前端由地方政府把控,終端由電網(wǎng)把控,這兩個(gè)其實(shí)都沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束,所以準(zhǔn)入門檻低是有道理的。”一位業(yè)務(wù)在浙江的集成商告訴《能源》記者。
不過(guò),目前浙江的戶用市場(chǎng)發(fā)展模式已漸趨體系化,在政府和行業(yè)引導(dǎo),品牌企業(yè)引領(lǐng)和民眾意識(shí)提高的并行推動(dòng)下,浙江戶用的發(fā)展?jié)摿σ廊皇挚捎^。
英利因能區(qū)域負(fù)責(zé)人表示:“目前浙江是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展最快的省份,去年戶用系統(tǒng)的安裝量全國(guó)第一,2016-2017每年都是倍增的,但整體看,戶用光伏的覆蓋程度還是很小的,未來(lái)發(fā)展空間還是很巨大的!
據(jù)了解,浙江在戶用光伏方面的布局,接下來(lái)依舊是按照百萬(wàn)屋頂?shù)挠?jì)劃分解下去!艾F(xiàn)在要先完成第一輪的計(jì)劃,等達(dá)到百萬(wàn)屋頂之后,再看具體情況布局下一輪!鄙蚋v握f(shuō)。
熱鬧背后
戶用光伏雖然發(fā)展迅猛,但是行業(yè)仍然比較混亂,還沒(méi)有形成行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),這似乎是大家的共識(shí)。浙江作為戶用光伏的先行者,透過(guò)戶用光伏繁華的表象,其背后也經(jīng)歷過(guò)許多的困難。
“在2017年,浙江省發(fā)展伊始曾出現(xiàn)了很多不規(guī)范的企業(yè),也就是所謂的淘金者,賺點(diǎn)錢就走了,F(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)正在逐步規(guī)范,老百姓也在慢慢地了解光伏電站的應(yīng)用知識(shí),之后隨著品牌企業(yè)進(jìn)入,戶用光伏電站市場(chǎng)也就規(guī)范起來(lái)!鄙蚋v伪硎尽
在浙江,正泰無(wú)疑是最典型的企業(yè),截至2017年,正泰居民分布式屋頂電站安裝量超過(guò)40000戶,其中在浙江總裝機(jī)數(shù)占全省的36.36%。
正泰戶用光伏事業(yè)部總經(jīng)理盧凱告訴《能源》記者,戶用光伏的市場(chǎng)是足夠大的,但有一點(diǎn)需要注意,那就是市場(chǎng)一定要做規(guī)范,不能做爛。在有些地方已經(jīng)發(fā)生了什么情況呢?有大量劣質(zhì)產(chǎn)品充斥進(jìn)來(lái)以后,其服務(wù)水平跟不上,最終導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)爛掉,這是對(duì)行業(yè)最大的傷害。不論是品牌,還是服務(wù)好,老百姓對(duì)光伏的產(chǎn)品已經(jīng)不信任,出現(xiàn)信任危機(jī)的時(shí)候,這個(gè)市場(chǎng)徹底就沒(méi)有了。
浙江接下來(lái)需要完善的地方也是在于標(biāo)準(zhǔn)化,這其實(shí)是一個(gè)通病,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一會(huì)造成大量無(wú)用功!艾F(xiàn)在雖然也有一些標(biāo)準(zhǔn),但是其實(shí)是比較亂的。我舉個(gè)例子,比如說(shuō)配電箱,其在浙江就有一百多個(gè)型號(hào),在全國(guó)也一樣,不同的地方對(duì)戶用配電箱的要求都不一樣。”盧凱坦言。
也就是說(shuō),戶用市場(chǎng)的興起幾乎必然會(huì)伴隨著亂象的產(chǎn)生,如何盡早地規(guī)范市場(chǎng)或許才是關(guān)鍵。事實(shí)上,不管是從業(yè)人員,還是企業(yè),亦或是行業(yè)協(xié)會(huì),都在為此奔走呼號(hào)。
光伏制造行業(yè)單晶龍頭企業(yè)隆基在2018年發(fā)起了分布式3.0精英企業(yè)聯(lián)盟,作為聯(lián)盟召集人的李文學(xué)告訴記者:“聯(lián)盟一方面呼吁企業(yè)自律,另一方面和標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、建筑行業(yè)協(xié)會(huì)一起制定準(zhǔn)入等標(biāo)準(zhǔn)。比如說(shuō)沒(méi)有資質(zhì)的不允許進(jìn)入,現(xiàn)在沒(méi)有這種限制,誰(shuí)都能進(jìn)來(lái),我們現(xiàn)在大概統(tǒng)計(jì)下來(lái)就有6萬(wàn)多家。因?yàn)閲?guó)家鼓勵(lì)發(fā)展戶用光伏,很多時(shí)候即使有資質(zhì)的要求,控制也不是那么嚴(yán)格,于是造成行業(yè)比較混亂!
資深光伏行業(yè)專家王斯成則強(qiáng)烈呼吁盡快完善戶用光伏系統(tǒng)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),光伏系統(tǒng)的平價(jià)體系。同時(shí)盡快推行光伏戶用系統(tǒng)的認(rèn)證制度,將劣質(zhì)產(chǎn)品和系統(tǒng)趕出市場(chǎng)。
“戶用光伏發(fā)展比較快,缺少兩個(gè)東西,一個(gè)是行業(yè)的規(guī)范,另一個(gè)是沒(méi)有真正在行業(yè)內(nèi)樹立起品牌。因?yàn)槠放坪艽蟪潭壬洗碇|(zhì)量,如果沒(méi)有樹立起來(lái)好的品牌,拼裝、假冒的產(chǎn)品就會(huì)橫行!敝袊(guó)戶用光伏品牌推廣聯(lián)盟秘書長(zhǎng)周元對(duì)《能源》記者說(shuō),“浙江也出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題,所以地方上的規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)該怎么發(fā)揮作用,對(duì)每個(gè)企業(yè)的要求,注冊(cè)資金、電力施工資質(zhì)、保險(xiǎn)等等!
事實(shí)上,戶用光伏的爆發(fā)式增長(zhǎng)還帶來(lái)了并網(wǎng)上的難題,也就是是否會(huì)受到變壓器容量的限制。根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》要求:小型光伏電站總?cè)萘坎灰顺^(guò)上一級(jí)變壓器供電區(qū)域內(nèi)最大負(fù)荷的25%。
但是實(shí)際上光伏電站的容量情況還要看當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的情況,比如說(shuō)浙江有的地區(qū)安裝容量甚至可以達(dá)到60~80%,也就是說(shuō)具備可以上調(diào)的條件。