亂局何解

事實上，浙江戶用光伏的撥亂反正已然經(jīng)歷了一個過程。

首先是政府和當?shù)匦袠I(yè)協(xié)會的引導。在浙江，政府和行業(yè)協(xié)會做了許多的工作，政府層面會出臺一些規(guī)范性的要求，只有符合要求的企業(yè)才能夠進入，也就是政府有監(jiān)管的力量。

其次在協(xié)會方面，把好的案例樹立起來，并給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和老百姓做一些科普的工作，讓主管的鄉(xiāng)村干部以及老百姓明白真正的戶用光伏電站是怎樣的。

最后，也是比較重要的一點是在區(qū)域內(nèi)形成好的行業(yè)規(guī)范，需要有一些標桿的品牌企業(yè)共同的去定好規(guī)矩，推動市場有序開發(fā)。

“現(xiàn)在來看浙江出現(xiàn)過的彎路，不規(guī)范的安裝是有的，不規(guī)范的安裝在經(jīng)過整改予以拆除，現(xiàn)在整個浙江戶用市場總體比較規(guī)范。一個是政府監(jiān)管，行業(yè)協(xié)會也在審核，品牌企業(yè)在出現(xiàn)，這是一個過程，大家老百姓認可程度高了，品牌企業(yè)進入之后光伏市場整合就比較快了�！鄙蚋ｖ沃赋�。

從浙江省的發(fā)展來看，浙江政府的介入比較早，2016年提出百萬屋頂之后，政府推動力度逐漸加強，出現(xiàn)政策配套，準入條件，出臺標準，政府的介入逐漸地在規(guī)范市場。

“從企業(yè)的角度來看，戶用光伏以銷售產(chǎn)品為核心，在用戶終端的利益是得不到長期保障的。我們的理解是未來的發(fā)展肯定會慢慢從現(xiàn)在以賣產(chǎn)品為主流轉向賣服務為主，而賣服務就需要品牌商做承諾。”盧凱認為。

作為浙江最大的戶用光伏企業(yè)，正泰的代理商并不多，其往往是挑選行業(yè)內(nèi)有資源、能夠進行整合的代理商。在一定的區(qū)域，以縣為單位，代理商有很大的網(wǎng)絡渠道資源的。比如說代理商一方面是利用原來在低壓電器領域30多年的渠道資源去開發(fā)戶用光伏，也就是說有很多是轉型做到戶用這個行業(yè)，其在當?shù)匾呀?jīng)有很好的網(wǎng)絡資源，包括團隊;另一方面，其實正泰也在行業(yè)中挑選原來已經(jīng)在光伏行業(yè)做的數(shù)一數(shù)二的人進行合作。

不難看出，正泰的做法是想尋找能夠長期合作的代理商，而非追求短期利益的機會主義者，這樣的模式很大程度上能夠增強其在戶用光伏市場的穩(wěn)定性。

而對于標準的老大難問題，遲遲不能出臺也有一定的原因，因為上升到國家行業(yè)標準往往有一個時間的周期。目前包括中國光伏行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等等都在組織標準的制定和審核，這都需要花費一定的時間。

記者從浙江能源監(jiān)管辦了解到，在市場規(guī)范方面，嘉興市開全國之先，推出了《戶用型分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)技術規(guī)范》，使得“屋頂光伏電站”質(zhì)量有了衡量標準。目前省發(fā)改委、省能源局正聯(lián)合浙江省可再生能源協(xié)會以及正泰、晴天等省內(nèi)大型家庭屋頂光伏企業(yè)，共同制定家庭屋頂光伏服務規(guī)范，對全省家庭屋頂光伏市場準入、美觀優(yōu)質(zhì)建設、后期運維保障、保險監(jiān)管跟進等提出指導性規(guī)范。

通常來講，企業(yè)標準往往是先行的。盧凱介紹說，正泰一方面是加入中國光伏行業(yè)協(xié)會，作為專委會的主任委員，包括前期在中國標準化協(xié)會。我們認為標準的推進要求統(tǒng)一標準，這個標準包括產(chǎn)品的標準，以及電網(wǎng)對戶用變壓器容量等標準都要統(tǒng)一。比如說原來標準可能規(guī)定有些地方的變壓器容量限制是25%，有些地方是45%，這樣就沒有辦法很好地進行推廣。另一方面，對于什么是好的戶用光伏品牌，還是要讓終端用戶更加明晰，并且通過媒體識破諸如騙貸這樣對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生危害的行為。

“規(guī)范是重要的一環(huán)。一方面我們想選擇與當?shù)啬茉淳�、質(zhì)監(jiān)局這些政府部門一起活動;另一方面主要是論壇，要把行業(yè)的主管部門聚集在一起，包括跨界的一些企業(yè)共同探討一些問題�！敝茉�告訴《能源》記者。