1.片面追求數(shù)量增長，效率偏低。

判斷一個行業(yè)的增長是否健康，重點看三個指標(biāo)即可：產(chǎn)出是否達預(yù)期，產(chǎn)能是否能消化，產(chǎn)能消化后收益是否合理。

首先來看產(chǎn)出是否達預(yù)期，對于光伏行業(yè)來說，則看看發(fā)電量如何即可。

（1）容量數(shù)據(jù)自相矛盾。

據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，2017年上半年新增裝機22.40GW，全年新增裝機53.06GW，推導(dǎo)出2017年下半年新增裝機28.66GW；根據(jù)2017年截止6月底全國光伏并網(wǎng)裝機101.82GW,得出2016年底全國并網(wǎng)光伏裝機79.42GW（與2016年能源局公布數(shù)據(jù)一致）。

上述數(shù)據(jù)相加，2017年底全國光伏并網(wǎng)裝機為132.48GW，與國家能源局或國家統(tǒng)計局公布的130GW相差2.48GW。呵呵，150億投資沒了。

（2）發(fā)電量數(shù)據(jù)各表不一。

同樣據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，2017年全年光伏發(fā)電實際總發(fā)電量為1182億千瓦時，而國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)則為967億千瓦時，兩者相差215億千瓦時；中電聯(lián)2017年年報采納了國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)。

如果按國家能源局的2017年裝機數(shù)據(jù)分解，保守按年發(fā)電小時數(shù)1100算，則2017年光伏發(fā)電的理論總發(fā)電量也應(yīng)該不低于1007億千瓦時。

　

出現(xiàn)裝機容量和發(fā)電量數(shù)據(jù)這種窘?jīng)r，筆者認為有三種可能。

第一，光伏發(fā)展歷來重數(shù)量、過度關(guān)注裝機規(guī)模。發(fā)電量這種關(guān)鍵指標(biāo)在國家權(quán)威部門之間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相差甚遠，說明各方對光伏電站質(zhì)量的關(guān)注度不夠深入。

第二，電站建設(shè)規(guī)模數(shù)據(jù)實際低于實際裝機容量。國家能源局統(tǒng)計的是備案數(shù)量，電網(wǎng)統(tǒng)計的是實際并網(wǎng)裝機容量，兩者差異相對較大，說明行業(yè)存在普遍性的局部并網(wǎng)、而非全容并網(wǎng)的特點。

第三，能源行政主管部門（國家能源局）和光伏消納實操部門（國網(wǎng)與南網(wǎng)）之間，對光伏發(fā)展思路相左的結(jié)果。正如在戰(zhàn)爭中，前線推進太快而后勤補給跟不上，這是一件很恐怖的事情。

由此也產(chǎn)生了一個不是問題的問題，國家能源局的發(fā)電量和國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)相差210億度電，涉及補貼金額100億多元，即使補貼不會亂發(fā)，但財政計賬呢，該以哪個數(shù)據(jù)為準(zhǔn)？

其次看產(chǎn)能是否能消化，光伏行業(yè)則可看電量能否被市場消納。