與普通地面電站仍執(zhí)行此前的“6·30”政策獲得一定緩沖期不同，戶用光伏市場顯得沒那么幸運(yùn)。根據(jù)“5·31”光伏新政要求，今年安排1000萬千瓦左右規(guī)模用于支持分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。考慮今年分布式光伏已建情況，明確各地5月31日（含）前并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目納入國家認(rèn)可的規(guī)模管理范圍，未納入國家認(rèn)可規(guī)模管理范圍的項(xiàng)目，由地方依法予以支持。

根據(jù)此前國家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至5月份，全國分布式規(guī)模已經(jīng)接近指標(biāo)上線，1000萬千瓦指標(biāo)基本上已經(jīng)被消化。這就意味著，6月1日后并網(wǎng)的分布式項(xiàng)目基本上已無拿到度電補(bǔ)貼的可能，只能等明年的指標(biāo)，拿不到指標(biāo)、無補(bǔ)貼保障，對于戶用市場的打擊無疑是巨大的。此前192家戶用光伏企業(yè)的聯(lián)名建言信中提出疑問，上述條規(guī)中的分布式光伏項(xiàng)目是否包含了戶用光伏尚不清楚。

今日（6月6日），丁文磊告訴記者，2018年5月31日及之前投運(yùn)的戶用光伏已確認(rèn)計(jì)算在2018年1000萬國補(bǔ)認(rèn)可規(guī)模范圍內(nèi)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從業(yè)內(nèi)了解到，目前大部分企業(yè)、地方政府、協(xié)會等組織或機(jī)構(gòu)與主管部門溝通的主要問題集中在以下幾個(gè)方面：

第一，6月1日前已備案或開工的分布式項(xiàng)目不在10GW指標(biāo)范圍內(nèi)，是否永遠(yuǎn)沒有獲取補(bǔ)貼指標(biāo)的可能，還是可排隊(duì)獲取2019年的補(bǔ)貼指標(biāo)？

第二，如果確定2018年分布式指標(biāo)已用完，2018年6月1日及之后投運(yùn)的分布式如何獲得2019年的國補(bǔ)指標(biāo)，總量是多少？

第三，戶用光伏尚不具備平價(jià)上網(wǎng)能力，是否可給予2018年6月1日及之后投運(yùn)的戶用光伏安排10GW以外的附加指標(biāo)？

第四，戶用光伏可否區(qū)別于其他分布式，從2019年起享有單獨(dú)的補(bǔ)貼指標(biāo)？

此外，記者獲悉，6月6日，天合光能董事長高紀(jì)凡、陽光電源董事長曹仁賢、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元、隆基綠能董事長鐘寶申等光伏企業(yè)家已赴國家能源局，反映和匯報(bào)“5·31”光伏新政對行業(yè)的影響并提出有關(guān)建議。

國家能源局新能源司副司長李創(chuàng)軍亦表示，能源局發(fā)展中國光伏行業(yè)的決心沒有動(dòng)搖，愿意與企業(yè)一道，為促進(jìn)中國光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展共同努力。另據(jù)了解，國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模管理的意見和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法也將擇機(jī)發(fā)布，最后溝通的結(jié)果可能會在這兩份文件里體現(xiàn)。

“現(xiàn)在手里還有已備案甚至已開工的電站項(xiàng)目，盡快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)投運(yùn)不失為一個(gè)明智的選擇，畢竟補(bǔ)貼水平是會快速下降的。”亦有業(yè)內(nèi)人士這樣認(rèn)為。

值得注意的是，6月6日，國網(wǎng)河北電力公司下發(fā)通知稱，按照“5·31”光伏新政，對于2018年6月1日（含）以后并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，公司將停止墊付國家發(fā)電補(bǔ)貼。這就意味著，“5·31”光伏新政已逐漸在各地開始落地實(shí)行。