由于531新政過于迅猛,給行業(yè)帶來了較大的震蕩和損失,特別是在戶用、商用等分布式市場,可能出現(xiàn)企業(yè)倒閉、老百姓利益受損等一些問題
建議5:做好正確的宣傳引導(dǎo)
有關(guān)部門應(yīng)對531新政調(diào)整的前因后果進行全面宣傳。
畢竟這次調(diào)整事先毫無征兆,也沒有任何緩沖期,很多光伏公司前一天還在宣傳光伏是國家大力支持的項目,后一天馬上就出了新政。這在老百姓眼中,都會認為是政府的行為,一些老百姓甚至形容這是另類版的“計劃生育”。
因此,如何避免帶給老百姓一種朝令夕改的形象,正確的輿論導(dǎo)向相當(dāng)重要。
建議6:光伏補貼及時到位
目前來看,很多地區(qū)的補貼拖欠情況嚴(yán)重。要想光伏市場健康穩(wěn)定發(fā)展,政府承諾的光伏補貼,包括國家補貼、地方補貼要及時到位,才能給予老百姓、光伏公司實實在在的幫助,并維護政府的公信力。
建議7:加強光伏政策的連續(xù)性,給行業(yè)緩沖期
政策的改變應(yīng)留給行業(yè)足夠反應(yīng)期和緩沖期。如2017年的普通地面光伏電站指標(biāo)的在建項目,對“531”和“630”的政策落實,應(yīng)有一定的范圍劃分和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)一刀切。
平價上網(wǎng)是新政的目的,也是市場發(fā)展的必然之路,但調(diào)價應(yīng)有明確的時間窗口,應(yīng)做好長遠規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)成本結(jié)合,循序漸進,逐步落實。(作者單位:浙江省湖州市港航管理局)
作者:陳海峰 來源:太陽能發(fā)電網(wǎng)
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