自備電廠可參與交易

很多能源分析人士認(rèn)為，目前國家促進(jìn)電力市場化改革，棄水情況會好轉(zhuǎn)，但仍難以起到根本變化。

林伯強(qiáng)告訴記者，棄水情況各國都有。因為如果一年中水量較多，富余的水電就要放棄。盡管大家傾向使用清潔便宜的水電，但是水電季節(jié)性強(qiáng)，存在不穩(wěn)定因素。另外，水電要穩(wěn)定的話，需要抽水蓄能電站配套，這也不容易實現(xiàn)。所以，加大電力市場化改革后，棄水情況仍會存在。

要實現(xiàn)水力發(fā)電企業(yè)直接與用電大戶交易并不容易，因為水電豐富的地方在四川和云南，到發(fā)達(dá)地區(qū)缺乏更多超高壓輸電線路。另外，水力發(fā)電不穩(wěn)定，要發(fā)揮抽水蓄能電站的作用，蓄能電站建設(shè)則需要火電支持。

“電力市場化改革加快后，風(fēng)電和光伏發(fā)電的成本比水電高，仍難以全部被消化。”林伯強(qiáng)說。

現(xiàn)在的市場化改革，可能還有另外一個結(jié)果，即自備電廠會得到大發(fā)展。所謂的自備電廠，是指很多工業(yè)企業(yè)發(fā)電為自己所用的電廠。山東魏橋集團(tuán)因為有電解鋁項目，所以也有自備電廠。魏橋電廠售電給周邊企業(yè)和居民，價格都比國家電網(wǎng)的便宜，以后更多合資格的自備電廠可能也會參與市場交易。

上述《意見》指出，擁有燃煤自備電廠的企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)政府性基金及附加、政策性交叉補貼、普遍服務(wù)和社會責(zé)任，取得電力業(yè)務(wù)許可證，達(dá)到能效、環(huán)保要求，成為合格市場主體后，有序推進(jìn)其自發(fā)自用以外電量按交易規(guī)則參與交易。

類似魏橋電廠的自備電廠，下一步將走向正規(guī)化，需要在電價中增加環(huán)保、附加以及交叉補貼（交叉補貼是工業(yè)用電補貼居民用電）等成本，這樣電價可能要提高。

中國水力發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭指出，關(guān)鍵是要解決體制性問題，允許用電企業(yè)和賣電企業(yè)自由交易，允許企業(yè)使用自備電廠自己供電。中國下一步需要加快市場化競爭，加快淘汰劣質(zhì)發(fā)電，解決好電力總體過剩的問題。