未來(lái)需求預(yù)測(cè)

當(dāng)前，日本的太陽(yáng)能發(fā)電成本是歐洲的約2倍，若提高發(fā)電比例可能會(huì)增加國(guó)民的負(fù)擔(dān)�！赌茉窗灼�書(shū)》指出，將通過(guò)固定價(jià)格收購(gòu)制度提出中長(zhǎng)期的價(jià)格目標(biāo)等，以敦促發(fā)電商努力削減成本。強(qiáng)調(diào)對(duì)制度進(jìn)行改革也很重要，要靈活利用為防備緊急狀況而閑置的輸電線容量，以使可再生能源的電力能更多地輸出。

而隨著日本逐年調(diào)降太陽(yáng)能價(jià)格，日本光伏市場(chǎng)如預(yù)期般呈現(xiàn)衰退走勢(shì)，松下、京瓷、夏普等日本本土太陽(yáng)能制造商皆因市況疲軟而呈現(xiàn)下滑走勢(shì)，其它小型太陽(yáng)能電池板制造商相繼宣告破產(chǎn)�？梢钥吹�，日本2017年新增并網(wǎng)裝機(jī)量4.977GW，根據(jù)集邦新能源網(wǎng)EnergyTrend金級(jí)報(bào)告顯示2018年新增并網(wǎng)裝機(jī)量約為5.5GW，日本光伏行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，新建規(guī)模持續(xù)放緩。平地資源短缺、限電風(fēng)險(xiǎn)、并網(wǎng)過(guò)程冗長(zhǎng)復(fù)雜以及高昂的勞動(dòng)力成本都使得地面電站項(xiàng)目發(fā)展緩慢。

日本光伏項(xiàng)目主要集中在關(guān)東、九州、關(guān)西和中部四個(gè)區(qū)域。目前北海道存在大量光伏+儲(chǔ)能項(xiàng)目在建設(shè)中，九州、東北地區(qū)市場(chǎng)趨于飽和、由于日本電力市場(chǎng)還在改革中，預(yù)計(jì)2020年后各地區(qū)會(huì)出現(xiàn)新的變化。而今年是FIT過(guò)渡期的搶裝年，預(yù)計(jì)整體市場(chǎng)容量較去年小幅下降，但隨著光伏補(bǔ)貼力度的持續(xù)縮減，預(yù)計(jì)市場(chǎng)在2020年前呈收縮趨勢(shì)。明年Q4第一批住宅光伏項(xiàng)目(54.7萬(wàn)戶）buyback計(jì)劃期結(jié)束后，會(huì)產(chǎn)生通過(guò)自用和向電力公司出售剩余電力等方式培育的新市場(chǎng)。

對(duì)于長(zhǎng)期身處能源危機(jī)的日本市場(chǎng)而言，發(fā)展以光伏、風(fēng)電為主的可再生能源仍將是該國(guó)未來(lái)能源轉(zhuǎn)型的主基調(diào)。日本的再生能源并網(wǎng)量在2015年度時(shí)已經(jīng)超過(guò)燃煤發(fā)電；2016年太陽(yáng)能發(fā)電的總并網(wǎng)量更超過(guò)了其他所有類型的再生能源。因此，太陽(yáng)能發(fā)電裝置成本與度電成本的降低是市場(chǎng)發(fā)展的主要推手，隨著補(bǔ)貼的退坡，日本居民屋頂光伏熱逐漸退燒，未來(lái)大型電站項(xiàng)目所占總裝機(jī)的比重將逐漸上升。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年光儲(chǔ)結(jié)合的形式將在日本更為普遍，其中居民屋頂光伏的“復(fù)蘇”將占很大比例，主要原因是政府加強(qiáng)對(duì)鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用的部署以及大力倡導(dǎo)零能耗住宅（ZEH）方案，農(nóng)光和水上光伏項(xiàng)目也會(huì)在政府的推動(dòng)下有所增加。

3、日本光伏市場(chǎng)相關(guān)政策

2011年3月11日，經(jīng)歷大地震引發(fā)“福島核事故”之后，日本政府和民眾開(kāi)始更加重視發(fā)展光伏等安全的清潔能源，減少對(duì)核能的依賴。目前，日本光伏政策主要有可再生能源固定價(jià)格買取制度（FIT）、投資稅收減免（已到期）、地區(qū)補(bǔ)貼和綜合性政策等。而日本的國(guó)土面積只有中國(guó)的1/25，由于土地緊缺，日本光伏市場(chǎng)以住宅屋頂項(xiàng)目為主，屋頂項(xiàng)目占實(shí)際裝機(jī)容量50%以上。統(tǒng)計(jì)至2017年底為止，住宅型光伏的并網(wǎng)容量 (capacity) 約占總并網(wǎng)量13%，但數(shù)量 (numbers) 上，10kW以下的屋頂型光伏總系統(tǒng)數(shù)量約2/3。

其中，于2012年7月1日啟動(dòng)固定上網(wǎng)電價(jià)政策規(guī)定，大于10kW光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)為40日元/度，補(bǔ)貼20年；不足10kW的光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)為42日元/度，補(bǔ)貼10年，此后的上網(wǎng)電價(jià)每年調(diào)整。由于其高額的補(bǔ)貼，促進(jìn)了其國(guó)內(nèi)的光伏裝機(jī)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展。

2018年輸出在10kW以上的產(chǎn)業(yè)用太陽(yáng)能發(fā)電收購(gòu)價(jià)格，將較2017年度的21日元調(diào)降14%（3日元）至18日元，將連續(xù)第6年調(diào)降，且價(jià)格不到2012年7月開(kāi)始導(dǎo)入FIT制度（太陽(yáng)能發(fā)電收購(gòu)制度，導(dǎo)入時(shí)的收購(gòu)價(jià)為40日元）時(shí)的一半水準(zhǔn)。

此外，日本經(jīng)產(chǎn)省所公布的2018年可再生能源FIT價(jià)格，光伏FIT預(yù)期調(diào)降幅度是各類可再生能源之最，僅高于陸上風(fēng)電和既有設(shè)施利用項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)，但仍然是全球范圍內(nèi)光伏最高電價(jià)。

此外，日本于2017年10月導(dǎo)入太陽(yáng)能競(jìng)標(biāo)制度，希望透過(guò)競(jìng)標(biāo)制度來(lái)推動(dòng)降價(jià)。日本經(jīng)產(chǎn)省針對(duì)太陽(yáng)能競(jìng)標(biāo)制度的推廣時(shí)程為：2017年二月上旬推出競(jìng)標(biāo)方案、5月上旬公告競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目、9月上旬展開(kāi)第一次招標(biāo)，并于10月上旬完成。2017年會(huì)先實(shí)施第一次太陽(yáng)能競(jìng)標(biāo)，2018年則預(yù)計(jì)實(shí)施2次競(jìng)標(biāo)（分別在夏季與冬季進(jìn)行），共規(guī)劃了三次標(biāo)案。2019年度以后的太陽(yáng)能競(jìng)標(biāo)，則將考量前三次競(jìng)標(biāo)的執(zhí)行狀況后再做決定。

而去年光伏招標(biāo)的結(jié)果顯示日本光伏成本已經(jīng)跌至加權(quán)平均價(jià)格19.64日元/千瓦時(shí)(17美分，雖仍數(shù)倍于國(guó)際最低光伏中標(biāo)價(jià)格，但已經(jīng)明顯低于2015年時(shí)的光伏成本29日元/千瓦時(shí)。今年10kW-2MW非住宅型太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)更是降到了18日元/千瓦時(shí)。預(yù)計(jì)光伏將在2022年至2025年左右迎來(lái)下一次爆發(fā)期，屆時(shí)光伏電站成本優(yōu)勢(shì)將大于煤電。