綠色證券初現(xiàn)鋒芒

　　本月早些時候，國家綠色審理委員會(一個成立于2010年的準司法機構(gòu)，專門負責調(diào)查與環(huán)境和自然資源有關(guān)的案件，并有權(quán)處以罰款)堅持奉行其早先的法令，不允許使用10年或以上的柴油車輛在首都的街道上行駛。今年7月，該綠色法庭將大眾汽車(Volkswagen)送上了被告席，稱大眾汽車沒有召回其在該國的所有可能導致污染的車輛。

　　那些對綠色法庭的裁決感到不滿的人可以向印度最高法院提起訴訟，而印度最高法院本身也站在對惡劣空氣“攻擊”的最前線。例如，它一直要求政府在全國范圍內(nèi)禁止在工業(yè)生產(chǎn)中使用焦炭和焦油。這一禁令已經(jīng)在首都新德里的重點地區(qū)實施。

　　最高法院正試圖從污染的影響中拯救代表性建筑、世界奇跡之一——泰姬陵。為了確保泰姬陵周圍的工業(yè)污染得到控制，聯(lián)邦政府和該建筑所在的北方邦政府已經(jīng)開始采取措施，以確保泰姬陵周圍工業(yè)的污染物得到控制。

　　據(jù)印度時報報道，中央污染控制委員會(CPCB)已于8月2日下令關(guān)閉了違反排放標準的Bilasraike Sponge鐵工業(yè)公司。同時，就在5月份，Uttarakhandd地區(qū)多達366家污染單位被要求停止作業(yè)。根據(jù)印度時報報道，CPCB近期發(fā)現(xiàn)了各政府機構(gòu)藐視有關(guān)建筑物建設和拆除時的環(huán)境規(guī)則，近而“敲開了法庭的大門”。同時，州級污染控制委員會發(fā)布了關(guān)于關(guān)閉維丹塔銅冶煉廠的指示，意味著污染控制委員會正在政府的指導下，與政府通力合作加大治污力度。

　　2017年12月，印度電力部長辛格向議會通報了一項分階段實施計劃，為414臺燃煤發(fā)電機組(約161吉瓦)安裝二氧化硫排放控制設備(通過煙氣脫硫)以控制發(fā)電廠的污染物排放，并對總計約65吉瓦的電廠靜電除塵器裝置進行升級改造。對于那些沒有空間安裝和使用煙氣脫硫系統(tǒng)的電廠，它們的所有者需要探索替代技術(shù)才能符合政府對污染物排放的要求。

　　污染與經(jīng)濟

　　時至今日，印度不再是持“一個需要碳空間實現(xiàn)發(fā)展”論調(diào)的發(fā)展中國家�；\罩首都的煙霧，特別是在冬季，除了對當?shù)鼐用竦慕】翟斐蓢乐仄茐耐猓�同時正在導致勞動力和資本流失。

　　世界衛(wèi)生組織(World Health Organization)在2018年5月發(fā)布的一份最新報告中表明，世界上每10人中就有9人呼吸著含有高濃度污染物的空氣�？諝庵械念w粒物是令人嚴重關(guān)切的問題——“造成空氣中顆粒物污染的主要污染源來自于家庭、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和運輸領(lǐng)域，以及燃煤發(fā)電廠對能源的低效利用�！�

　　目前中國在經(jīng)濟發(fā)展上遠遠領(lǐng)先于印度，印度一些城市的空氣質(zhì)量遠不及中國城市，決策者將其理解為——“這是綠色發(fā)展的挑戰(zhàn)”。環(huán)境部長Mehta說：“我們的空氣質(zhì)量，健康和GDP增長之間的聯(lián)系，在最高級別的政府中得到了很好的理解�！�

　　但其沒有考慮到氣候變化可能對印度造成的不利影響。世界銀行2018年6月發(fā)布的一份報告預測，如果全球氣溫繼續(xù)上升，印度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)可能會損失近1.18萬億美元。

　　如果將印度的政策比作一只兩頭鳥，不如更準確地說，是一頭多頭鳥。不同的頭繼續(xù)說著不同的話，正如上個月，該國即將離任的首席經(jīng)濟顧問Arvind Subramanian再次談到西方國家的碳帝國主義政策。他在去年撰寫的國會經(jīng)濟調(diào)查中認為，如果把可再生能源的“社會成本”考慮在內(nèi)，可再生能源的成本比煤炭或?qū)⒏叱鰯?shù)倍。

　　所以，正如我們看到的多頭鳥，不僅有多個頭，我們也不能忽視它身體的意義。就印度而言，這只多頭鳥的身體正朝著一個比以往任何時候都更明確的方向飛翔。