目前電網(wǎng)公司投資儲能電站采用了權(quán)宜之計。比如江蘇電力公司投資的鎮(zhèn)江儲能電站,由江蘇電力公司下屬的能源服務(wù)有限公司投資運營,為江蘇電力公司提供服務(wù),再由江蘇電力公司支付租金。
知情人士透露,江蘇電力公司支付的租金來自火電廠輔助服務(wù)的獎懲資金,和打造“源網(wǎng)荷”系統(tǒng)的資金。此外,儲能電站還可以通過峰谷價差,來獲取部分收入。
這一模式已成為電網(wǎng)側(cè)儲能項目的普遍模式,是彌補儲能電站經(jīng)濟性的權(quán)宜之一。
儲能電站由于要承擔調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)職能,所以在相當?shù)臅r間內(nèi)是不發(fā)電的,僅僅依靠如傳統(tǒng)的火電廠的固定上網(wǎng)電價,難以解決儲能電站的投資回報問題。
這方面的解決方案是電力市場化,在電力現(xiàn)貨市場中,市場會發(fā)現(xiàn)儲能電站調(diào)頻、調(diào)頻的價值,并為其定價。但我國的電力市場正在構(gòu)建過程中,目前電價仍然是政府定價,后續(xù)隨電力市場的發(fā)展、完善,這一問題將得到解決。
在目前的階段,儲能電站的商業(yè)模式,其一可參照抽水蓄能電站,設(shè)置兩部制電價,既體現(xiàn)儲能電站的電量價值,又體現(xiàn)其容量價值。但這需要發(fā)改委相應(yīng)的電價政策。
業(yè)內(nèi)普遍認為,目前最現(xiàn)實可行的方式,是將電網(wǎng)側(cè)儲能電站作為電網(wǎng)的“元器件”,發(fā)揮電網(wǎng)所需要輔助功能。但這一模式能夠運轉(zhuǎn),需要能源局的同意。
目前我國的電力體制正處于改革中,電網(wǎng)從上網(wǎng)電價、銷售電價的差價中獲得收入,將轉(zhuǎn)變?yōu)楹硕ㄝ斉潆妰r,電網(wǎng)僅承擔輸電功能,按電量大小收取過網(wǎng)費的模式。
電網(wǎng)公司大規(guī)模投資電網(wǎng)側(cè)儲能電站,其前提,是國家能源局將儲能電站作納入核定電網(wǎng)公司輸配電價的準許成本內(nèi)。目前,省級電網(wǎng)公司輸配電價已經(jīng)全部核定完畢,調(diào)整周期為三年。這意味著,作為一個新生事物,電網(wǎng)側(cè)儲能電站需要被能源局接納,并據(jù)此修改輸配電價。
南網(wǎng)內(nèi)部一份報告曾提出另一種思路,即現(xiàn)階段可以由電網(wǎng)公司提供容量補貼,來促進電網(wǎng)側(cè)儲能電站的發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士分析認為,該設(shè)想與前者相比,更有利于第三方投資主體進入電網(wǎng)側(cè)儲能市場,有利于提升效率、降低成本,但同樣涉及一個問題,容量補貼最終仍然會進入電網(wǎng)公司的運營成本,與前者一樣,最終仍然需要反映在輸配電價上。
上述人士表示,類似解決方案的難點是如何在現(xiàn)實推進。儲能電站納入輸配電價準許成本也好,電網(wǎng)進行容量補貼也好,甚至兩部制電價也來,電網(wǎng)側(cè)儲能電站的投入,最終會在電價上體現(xiàn)出來,帶動電價上漲,這與與時下政府正力推的降電價政策方向不符,這將影響到類似解決方案相應(yīng)政策落地,注定“將是一個博弈的過程。”