全力開展定點扶貧

　　助推兩縣經(jīng)濟社會發(fā)展

　　按照黨中央、國務(wù)院部署，國家能源局負(fù)責(zé)定點扶貧甘肅省通渭縣、清水縣（以下簡稱“兩縣”）。國家能源局黨組始終把定點扶貧作為重大政治任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，立足行業(yè)優(yōu)勢，從政策、項目、資金、人才等多方面給予兩縣幫扶，在選派干部、督促檢查、創(chuàng)新舉措、黨建扶貧等方面加大力度，取得了明顯成效。

　　2018年，通過直接投入和協(xié)調(diào)引進，國家能源局在兩縣共實施各類幫扶項目60余項，總投資44.55億元，當(dāng)年完成投資17.27億元。通渭縣、清水縣分別脫貧約2.05萬人、0.97萬人，貧困發(fā)生率分別降至12.3%、6.53%，比2017年降低5.3和2.9個百分點。

　　2018年，國家能源局連續(xù)第2年被甘肅省脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組評為“甘肅省脫貧攻堅幫扶工作先進集體”。

　　調(diào)整定點扶貧規(guī)劃方案。在對2016年印發(fā)的定點扶貧通渭、清水縣規(guī)劃進行評估的基礎(chǔ)上，2018年，重新制定了《國家能源局定點扶貧甘肅省通渭縣、清水縣實施方案（2018-2020年）》，對2020年前定點扶貧工作進行了細(xì)化分工，提出了具體目標(biāo)、分工和進度安排。

　　打造能源幫扶精品工程。2018年，結(jié)合兩縣資源特點和脫貧攻堅實際，我局發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助推進當(dāng)?shù)啬茉错椖拷ㄔO(shè)，包括農(nóng)網(wǎng)改造升級、光伏扶貧、風(fēng)電、清潔供暖、生物質(zhì)發(fā)電等，新增投資30多億元，有效拉動了兩縣產(chǎn)業(yè)投資增長，帶動農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步改善了貧困群眾生產(chǎn)生活條件，取得明顯實效。

　　創(chuàng)新實施精準(zhǔn)扶貧工程。為精準(zhǔn)增加貧困戶收入，我局探索開展了四項精準(zhǔn)幫扶舉措，取得初步成效。一是培育“光伏+”扶貧產(chǎn)業(yè)。利用光伏下的閑置土地搞種養(yǎng)殖，使用社會捐贈資金建設(shè)3個“光伏+”項目，總金額80萬元，幫助110余戶貧困戶穩(wěn)定增收。二是擴大就業(yè)扶貧規(guī)模。結(jié)合本地能源項目建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)在兩縣開展就業(yè)培訓(xùn)、擴大本地招工規(guī)模，同時協(xié)調(diào)能源央企提供異地就業(yè)崗位，全年共實現(xiàn)1877人就業(yè)，其中貧困戶282人，大部分在本地就業(yè)。三是開展集中消費扶貧。我局按照中央文件要求，克服自身沒有后勤、食堂的不利條件，通過精心策劃和大力宣傳，組織在京單位集中采購兩縣農(nóng)產(chǎn)品，總金額達(dá)到6.57萬元。四是拓展電商扶貧渠道。我局在門戶網(wǎng)站的扶貧專欄中增加鏈接，介紹推廣兩縣特色農(nóng)產(chǎn)品。派兩縣掛職干部分別協(xié)助當(dāng)?shù)亻_辦“孟河優(yōu)品”“初祖農(nóng)耕”網(wǎng)店，銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，4個月的銷售額已突破10萬元。

　　配強扶貧掛職干部隊伍。2018年，國家能源局向定點扶貧縣增派2名處級掛職干部，現(xiàn)共有5名掛職干部在崗。我局掛職干部作風(fēng)扎實、愛崗敬業(yè)，發(fā)揮“聯(lián)絡(luò)員”“指揮員”和“戰(zhàn)斗員”的作用，得到基層干部和群眾的一致好評。2018年，我局派通渭縣掛職干部孫元辛同志同時獲中央國家機關(guān)、甘肅省脫貧攻堅優(yōu)秀個人稱號。

　　積極開展黨建扶貧工作。2018年，我局加強與兩縣基層黨組織聯(lián)系，組織全局黨員開展多次黨建扶貧活動。組織局機關(guān)和派出機構(gòu)黨員代表赴通渭縣，和基層黨組織黨員共同開展黨建活動，重溫入黨誓詞，邀請扶貧、黨建專家講課，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。組織黨員代表深入兩縣貧困村、走訪貧困戶，開展有針對性的調(diào)研。向通渭縣貧困村捐贈了一批價值8200余元的黨建活動用品。制定2018-2020年駐村第一書記黨建專項資金使用計劃，及時撥付2018年經(jīng)費。通過黨建活動，幫助兩縣加強了基層黨組織建設(shè)，進一步激發(fā)了局機關(guān)扶貧干部的工作動力和熱情。

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)查研究。2018年2月，我局主要局領(lǐng)導(dǎo)、分管局領(lǐng)導(dǎo)同時帶隊，率局內(nèi)6個單位一把手赴兩縣慰問調(diào)研，與扶貧干部座談訪談，看望貧困戶，了解基層工作生活情況和困難，聽取改進扶貧工作作風(fēng)的意見建議。2018年，各單位組織調(diào)研18次，累計118人次。另外，在北京、蘭州召開座談會7次，與兩縣縣委縣政府銜接協(xié)調(diào)幫扶工作。

　　擴展教育扶貧幫扶渠道。按照習(xí)近平總書記“扶貧必扶智，阻斷貧困代際傳遞”重要指示精神，結(jié)合兩縣因?qū)W致貧比例較高的實際，我局進一步加大協(xié)調(diào)力度，引入教育幫扶資金（含捐物折款）295萬元，當(dāng)年投入125萬元，其中，局機關(guān)干部捐款14.45萬元、捐書4800余本。連續(xù)第6年組織兩縣20名貧困家庭小學(xué)生赴北京游學(xué)。機關(guān)團委組織開展支教活動，參加學(xué)生接近1600人次。協(xié)調(diào)騰訊公司支持，與兩縣簽訂網(wǎng)絡(luò)扶貧結(jié)對幫扶項目合作協(xié)議，為兩縣推廣“騰訊為村”平臺，提供在線教育資源。

　　加強扶貧干部培訓(xùn)鍛煉。全年組織7次培訓(xùn)，為兩縣培養(yǎng)發(fā)展亟需的扶貧干部、基層骨干、產(chǎn)業(yè)和電商帶頭人超過1200人次。在培訓(xùn)方式上進行創(chuàng)新，按照培訓(xùn)自身干部的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)兩縣干部，安排兩縣16名基層扶貧干部，與我局新入職公務(wù)員一同參加培訓(xùn)，并專門召開座談會，聽取意見建議；專門為兩縣干部安排名額，參加全國性的光伏扶貧培訓(xùn)會議和“能源青年基層行”光伏調(diào)研活動，以便縣里更好地把握國家光伏政策；請兩縣選派了4名年輕干部到我局掛職鍛煉，定期輪換，參與國家能源局實際工作，提高綜合能力。