近日，國際可再生能源機構(gòu)（IRENA）發(fā)布《一個新世界：能源轉(zhuǎn)型重塑地緣政治》報告指出，可再生能源快速發(fā)展正在驅(qū)動全球能源系統(tǒng)發(fā)生根本性、不可逆轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)型，化石燃料絕對主導的時代逐步過去，可再生能源正在邁向全球能源格局的中心，進而對全球地緣政治格局產(chǎn)生復雜而深遠的影響。正如化石燃料塑造了過去兩個世紀的地緣政治版圖一樣，向可再生能源轉(zhuǎn)型將改變?nèi)�球�?quán)力分配、國家之間的關(guān)系以及地緣政治沖突的驅(qū)動因素等。報告主要內(nèi)容如下：

1.  全球能源轉(zhuǎn)型概況

全球可再生能源（尤其是風能和太陽能）在過去十年中以前所未有的速度增長。能源結(jié)構(gòu)持續(xù)向可再生能源轉(zhuǎn)型不僅僅是從一種燃料向另一種燃料的轉(zhuǎn)變，它涉及到世界能源系統(tǒng)更深層次的變革，這將產(chǎn)生重大的社會、經(jīng)濟和環(huán)境影響，進而對全球地緣政治格局產(chǎn)生影響，最終重繪21世紀的地緣政治版圖。

當前，全球能源轉(zhuǎn)型主要有三個特征：（1）能源效率提高：通過改善能源效率能夠以較低的能源投入實現(xiàn)經(jīng)濟增長。20世紀，能源需求的平均增長率為3%，大約與全球GDP增長率相同。但近幾十年來，能源效率的提高打破了這種關(guān)聯(lián)，即經(jīng)濟發(fā)展與能源消費增長脫鉤。到2040年，世界一次能源需求年均增幅將下降至1%。（2）可再生能源增長：可再生能源已經(jīng)成為增長最快的能源。主要的可再生能源包括太陽能、風能、生物能源、地熱、水力和海洋能等。（3）電氣化加快：目前電力占終端能源消費總量的19%，但是隨著用能終端電氣化水平提高，其份額預計會增加。電力一直是終端能源需求中增長最快的部分，自2000年以來增長速度比能源消費整體增速快三分之二，且這一趨勢將持續(xù)。自2016年以來，電力部門比傳統(tǒng)主導能源投資的石油和天然氣上游部門吸引了更多投資，這再次反映了世界經(jīng)濟正在逐步電氣化。

2.  可再生能源快速發(fā)展的六大驅(qū)動力

（1）成本快速下降

隨著可再生能源技術(shù)進步，其成本不斷下降，使得可再生能源得以大規(guī)模商業(yè)化。成熟的可再生能源技術(shù)，包括水電和地熱發(fā)電，多年來一直具有成本競爭力。而隨著技術(shù)進步和投資增加，太陽能和風能發(fā)電等技術(shù)的成本競爭力將日益凸顯。

（2）應對污染和氣候變化

化石燃料使用造成的包括空氣污染和氣候變化在內(nèi)的一系列問題，已經(jīng)使政府、企業(yè)、投資者和公眾認識到未來全球經(jīng)濟必須走低碳/零碳發(fā)展道路。氣候變化對人類和地球生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成了生存威脅。除非采取緊急措施使能源部門脫碳，否則世界將無法實現(xiàn)《巴黎氣候協(xié)定》承諾的氣候目標，即“將全球平均氣溫上升保持在比工業(yè)化前水平低2℃，并進一步致力于將氣溫上升限制在比工業(yè)化前水平低于1.5℃的水平”。

（3）設定可再生能源發(fā)展目標

受可再生能源大規(guī)模商業(yè)化和能源部門脫碳需要的驅(qū)動，許多國家政府已經(jīng)提高了其可再生能源發(fā)展目標，并采取措施加快可再生能源部署進程。截至當前，全球有57個國家已經(jīng)制定了電力部門完全脫碳的計劃，179個國家制定了國家或州層面的可再生能源目標，27個政府決定通過補貼和授權(quán)支持可再生能源發(fā)展。

（4）持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新

包括更高的太陽能光伏組件效率和更高更大的風力渦輪機在內(nèi)的各類技術(shù)創(chuàng)新，在加速電力部門可再生能源部署進程方面發(fā)揮了重要作用。專利分析結(jié)果表明，近年清潔能源技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠�申請�?shù)量比化石燃料和核能等傳統(tǒng)能源領(lǐng)域更多，意味著前者的技術(shù)創(chuàng)新更為活躍。而數(shù)字和儲能技術(shù)創(chuàng)新也為能源發(fā)展帶來了新機遇，如智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新的數(shù)字技術(shù)正被應用于能源行業(yè)，有助于提高其效率，加快新興智能發(fā)電和配電系統(tǒng)中可再生能源高比例消納。

（5）企業(yè)及投資者傾向

各國企業(yè)紛紛提出行動計劃推動能源變革。投資者團隊也在向企業(yè)施加壓力，要求他們減少碳足跡。在2018年12月波蘭氣候變化峰會上，持有32萬億美元的415名投資者重申了他們對《巴黎氣候協(xié)定》的全力支持，并承諾改善與氣候相關(guān)的財務報告。他們呼吁各國政府采用碳定價，取消化石燃料補貼，逐步淘汰燃煤發(fā)電。

（6）公眾意見

公眾輿論也是變革的強大力量。在世界各國，消費者越來越偏好購買碳足跡較低的產(chǎn)品和服務，民間社會運動正在向政府和企業(yè)施加壓力，以減少空氣污染和碳排放。宗教領(lǐng)袖則為應對氣候變化增加了道德高點。