(一)聚焦企業(yè)核心關(guān)切,重點解決突出矛盾
北京電力公司通過梳理分析歷年客戶投訴案例、聘請第三方機構(gòu)調(diào)查,明確了獲得電力存在三個方面的突出矛盾:手續(xù)復雜、審批繁瑣、工程造價高。為此,北京電力公司針對小微企業(yè)的低壓接電,在全市開展了“零上門、零審批、零投資”三零專項服務行動,并將低壓供電容量由100千瓦提升到160千瓦,讓更多小微企業(yè)享受改革紅利。
“零上門”指客戶報裝后無需往返營業(yè)廳,由供電企業(yè)負責勘查施工和裝表送電。北京電力在“掌上電力”APP中增加系統(tǒng)定位、上傳裝表位置等新功能,在外線工程實施及電表安裝工作完成并驗收無誤后,接電當天由客戶經(jīng)理攜帶《供用電合同》上門簽訂合同、收取申請資料并完成接電,實現(xiàn)客戶報裝接電“一次都不跑”。
“零審批”指精簡用電報裝資料種類和數(shù)量,取消小微企業(yè)內(nèi)部工程圖紙審核及中間檢查等環(huán)節(jié)。電力公司一次性收取所有報裝資料,已有客戶資料在有效期內(nèi)無須再次提供,并代替客戶辦理外線工程市政審批手續(xù),如掘路審批等。
“零投資”指報裝容量在160千瓦及以下由低壓接入,表箱及以上設(shè)備設(shè)施投資由電力公司全額承擔,客戶無需再為電力接入外線付費。
(二)推進企業(yè)內(nèi)部管理機制創(chuàng)新,夯實便利化改革的制度基礎(chǔ)
一是深化業(yè)務末端融合機制。在受理客戶接電申請后,北京電力公司內(nèi)部由1名客戶經(jīng)理和1名項目經(jīng)理組成“1+1服務團隊”,客戶經(jīng)理負責項目整體協(xié)調(diào)推進,項目經(jīng)理負責外線工程建設(shè)。通過此舉措實現(xiàn)“受理業(yè)務、施工準備、工程實施、計劃排定”不出團隊,提高協(xié)同效率及工作效率。
二是建立外部工程實施標準化管理機制。外線工程建設(shè)采用標準物料及實物儲備模式,通過框架招標,提前聚集經(jīng)政府認證的設(shè)計、施工、監(jiān)理及物料資源,推行典型設(shè)計及標準化物料,統(tǒng)一工藝技術(shù)標準。物資供應方面,電力公司建立業(yè)擴報裝物資項目包,定量儲備各種物資,各單位根據(jù)工程需求領(lǐng)用。工程實施方面,對于施工合同100萬元以下、設(shè)計合同20萬元以下、監(jiān)理合同10萬元以下,直接匹配生產(chǎn)業(yè)務框架采購結(jié)果,大幅縮減招標時間。項目管理方面,10千伏及以下業(yè)擴項目,采取生產(chǎn)技改應急項目管理方式,大大壓縮了內(nèi)部審批程序
。
三是建立政企聯(lián)動機制。堅持政府主導、政企聯(lián)動,推動政府審批事項的優(yōu)化工作。北京電力公司主動融入北京市優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作,積極與相關(guān)各政府部門協(xié)調(diào)溝通,將施工掘路審批手續(xù)由五個環(huán)節(jié)全部串聯(lián)審批改為一串四并,審批時長由56天壓縮至15天。
(三)大力運用互聯(lián)網(wǎng)和信息服務,為便利化改革提供技術(shù)支撐
一是“互聯(lián)網(wǎng)+辦電服務”?蛻艨赏ㄟ^“掌上電力”APP、95598互動服務網(wǎng)站等線上平臺一次性了解業(yè)務辦理流程并提交接電申請。可在線上提供的信息包括戶名、地址、申請容量、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、房產(chǎn)證、表計安裝位置等。其中,營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、房產(chǎn)證可直接上傳照片;表計安裝位置通過手機定位或輸入表計安裝地理位置,并上傳照片,提示客戶選擇用電建筑物外墻作為表計安裝位置。通過此舉措,工作人員在開展現(xiàn)場勘查時不再需要客戶配合,客戶報裝接電無需往返營業(yè)廳。通過互聯(lián)網(wǎng)支撐,實現(xiàn)了企業(yè)辦電“業(yè)務線上申請、信息線上流轉(zhuǎn)、進度線上查詢、服務線上評價”。
二是創(chuàng)新移動作業(yè)終端應用。北京電力公司整合典型設(shè)計、配網(wǎng)資源、地理信息等大數(shù)據(jù),通過使用設(shè)計、勘察一體化移動作業(yè)終端(以下簡稱“PDA”),精準定位作業(yè)現(xiàn)場,在線配置設(shè)備型號及安裝位置,在PDA中系統(tǒng)自動生成施工設(shè)計圖及物料清單,將信息傳遞到物料部門和施工部門,由相應部門負責領(lǐng)料實施。通過此舉措實現(xiàn)勘查設(shè)計、物資領(lǐng)料及工程實施的無縫連接,進一步壓縮外線工程實施時間。