電力安全監(jiān)管司關(guān)于征集研究課題承擔(dān)單位的公告（第一批）

按照我局課題管理有關(guān)要求，即日起開(kāi)展研究課題承擔(dān)單位公開(kāi)征集工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、課題研究要點(diǎn)及時(shí)間

　　（一）油氣管道保護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系研究

　　本課題要建立與《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》相配套的法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)研究并編制管道沿線第三方施工管理等許可、備案、處罰方面的法規(guī)文件，增強(qiáng)法律法規(guī)的系統(tǒng)性、可操作性；研究管道保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架，提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議，完成時(shí)限2019年12月。

　�。ǘ�）電力安全監(jiān)管執(zhí)法指引

　　本課題要依據(jù)電力安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，梳理屬于電力安全監(jiān)管履行監(jiān)督管理職能和實(shí)施行政處罰的若干種主要違法行為，將每種(類)違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和監(jiān)管執(zhí)法的法律依據(jù)摘選、明確現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的事項(xiàng)、方法，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提供程序式的操作指引，為監(jiān)管執(zhí)法人員履職盡責(zé)提供執(zhí)法參考，完成時(shí)限2019年12月。

　�。ㄈ�）應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃中期評(píng)估

　　本課題要評(píng)估《電力行業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》開(kāi)展情況，了解掌握行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況，分析推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃按時(shí)按質(zhì)完成，完成時(shí)限2019年12月。

　�。ㄋ模┐髩芜\(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)研究

　　本課題要建立水電站大壩運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)指南，重點(diǎn)研究大壩運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系要求、實(shí)踐方式以及審核機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立基于風(fēng)險(xiǎn)的、系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)的水電站大壩運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范大壩安全風(fēng)險(xiǎn)。為主管部門(mén)提出開(kāi)展有關(guān)監(jiān)督管理工作的建議，完成時(shí)限2019年12月。

　�。ㄎ澹┍５纂娋W(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃研究

　　本課題要開(kāi)展保底電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃研究，結(jié)合電力發(fā)展和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行與電力可靠性供應(yīng)的需要，在堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè)專題研究的基礎(chǔ)上，明確保底電網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，提出保底電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，在全國(guó)各地建設(shè)布局一批安全、堅(jiān)強(qiáng)的保底電網(wǎng)，保證在大面積災(zāi)害和電力系統(tǒng)大面積事故情況下，重點(diǎn)地區(qū)、部位、用戶的電力安全，完成時(shí)限2020年6月。

　　（六）《電力建設(shè)工程施工安全行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》課題研究

　　本課題是為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化電力建設(shè)工程施工安全管理而發(fā)起研究，需要完成《電力建設(shè)工程施工安全行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》和與之配套的《進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的編寫(xiě)，完成時(shí)限2019年9月。

　　二、申報(bào)要求

　�。ㄒ唬┱n題申報(bào)單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。不接受以個(gè)人名義的申報(bào)。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣和具有與課題相關(guān)的研究經(jīng)歷。

　�。ǘ�）資助經(jīng)費(fèi)分兩次撥付，第一次為協(xié)議（合同）簽訂后，撥付額度不高于總資助經(jīng)費(fèi)的60%，第二次為課題成果通過(guò)驗(yàn)收后，撥付剩余部分。

　�。ㄈ�）請(qǐng)認(rèn)真填寫(xiě)課題申報(bào)表（見(jiàn)附件），并加蓋申報(bào)人單位（須具有獨(dú)立法人資格）公章，一式四份（另附電子版光盤(pán)）。

　�。ㄎ澹┥陥�(bào)截止日期為2019年4月23日。課題承擔(dān)單位入選名單將在國(guó)家能源局網(wǎng)站公布。

　�。�六）上述課題研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家能源局所有。課題承擔(dān)單位及參加人員如公開(kāi)發(fā)表研究成果，必須事先征得國(guó)家能源局同意。課題承擔(dān)單位及參加人員對(duì)課題享有署名權(quán)。

　　三、課題執(zhí)行

　　課題成果報(bào)告應(yīng)達(dá)到公開(kāi)發(fā)表或出版的水平。

　　四、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┍敬握n題征集由國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司具體負(fù)責(zé)。

　　聯(lián)系電話：010-63413319 傳真：010-66022129

　�。ǘ�）未盡事宜及進(jìn)展情況，請(qǐng)隨時(shí)關(guān)注國(guó)家能源局網(wǎng)站。

　　附件：專項(xiàng)課題申請(qǐng)表

　　電力安全監(jiān)管司

　　　2019年4月15日