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《新疆區(qū)域售電公司監(jiān)管辦法(征求意見稿)》印發(fā)

2019-05-07 18:45:28 太陽能發(fā)電網(wǎng)
新疆區(qū)域售電公司監(jiān)管辦法(征求意見稿)第一章 總則第一條 為進一步加強新疆電力市場監(jiān)管,規(guī)范售電公司交易行為,根據(jù)《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》、《關于推進售電側改革的實施意見》、《售電公司準入與退出管理辦法》、《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法》、《電力監(jiān)管條例
第四章  其他行為監(jiān)管


第十七條 對擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司提供保底供電服務的情況實施監(jiān)管。


第十八條 擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司應承擔其配電區(qū)域內(nèi)的保底供電服務。當其配電區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的售電公司終止經(jīng)營或無力提供售電服務時,擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司應保障配電區(qū)域內(nèi)電力用戶的電力供應,并重新簽訂供用電合同。


第十九條 售電公司應將每月電費結算方案告知簽約電力用戶。當電力用戶結算電價與售電公司的購電價格有關聯(lián)時,售電公司應向此部分電力用戶如實提供交易成交價格以及合同電量轉(zhuǎn)讓成交的每一筆購電價格。電力用戶應對此信息保密,不得泄露給其他市場主體。


第二十條 售電公司應及時核對市場運營機構出具的電費結算單據(jù),如有異議應在3個工作日內(nèi)向市場運營機構反饋。


第二十一條 擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權的售電公司,承擔電費結算的,應無歧視地為其電力用戶和其他相關售電公司完成結算數(shù)據(jù)的發(fā)布、核對、確認,按規(guī)定完成電費結算工作。


第二十二條 售電公司與簽約的電力用戶存在電費結算爭議時,電力用戶當月實際用電量暫按目錄電價結算,爭議部分資金暫不計入售電公司應收賬款,待爭議解決后進行清算。


第二十三條 售電公司因自身原因,影響到電力交易正常結算時,應承擔相應責任。


第五章  監(jiān)管措施


第二十四條 根據(jù)監(jiān)管需要,能源監(jiān)管機構可以采取下列措施開展監(jiān)管工作:


(一)進入售電公司開展現(xiàn)場檢查;


(二)詢問售電公司的工作人員,要求其對有關檢查事項做出說明;


(三)查閱、復制與檢查事項有關的文件、資料及技術支持系統(tǒng),對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料、數(shù)據(jù)予以封存;


(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為可當場糾正或者要求限期改正;


(五)國家相關政策法規(guī)明確的其他措施。


第二十五條 能源監(jiān)管機構可根據(jù)監(jiān)管職責,要求售電公司報送與監(jiān)管事項相關的文件、資料:


(一)持續(xù)符合國家和新疆區(qū)域準入條件的情況;


(二)信用承諾履行情況;


(三)財務狀況;


(四)購售電業(yè)務開展及合同履約情況;


(五)增值服務開展情況;


(六)能源監(jiān)管機構認為需要報送的其他文件、資料。


第二十六條 售電公司存在以下行為時,能源監(jiān)管機構可根據(jù)情節(jié)嚴重程度采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報、責令改正、出具警示函、記入誠信檔案、出具監(jiān)管意見、強制退出市場等監(jiān)管措施。


(一)未取得資質(zhì)許可從事相關業(yè)務,涂改相關材料,隱瞞有關情況或以虛假申請材料等方式違規(guī)進入市場,且拒不整改的;


(二)在其他領域因嚴重違反失信行為被列入相關“黑名單”的;


(三)存在其他違法違規(guī)行為,收到行政處罰等法律處理,情節(jié)嚴重且拒不整改的;


(四)未持續(xù)保持準入條件規(guī)定開展售電業(yè)務的;


(五)違反電力市場交易規(guī)則開展交易,造成嚴重后果或惡略影響的;


(六)無故未履行市場交易合同或具有法律效力的交易意向的;


(七)未按時進行交易結算,拖欠電費的;


(八)惡意串通、操縱市場或變相操縱市場的;


(九)提供虛假信息,違規(guī)發(fā)布信息,或未按規(guī)定披露、提供信息的;


(十)未承擔保密義務,違規(guī)泄露電力用戶信息的;


(十一)拒不配合監(jiān)管部門的檢查,經(jīng)約談后拒不整改并造成惡劣影響的;


(十二)經(jīng)司法機關判定承擔法律責任影響企業(yè)正常經(jīng)營的;


(十三)能源監(jiān)管機構認為應列入重點關注名單或者黑名單的其他行為。


第二十七條 被強制退出市場的售電公司,按照相關政策履行相關責任并辦理完成退出程序后,按照《售電公司準入與退出管理辦法》


第二十七條相關要求進行處理。


第二十八條 市場運營機構應在電力交易平臺建立售電公司注冊信息動態(tài)管理系統(tǒng),做好售電公司準入條件動態(tài)管理,定期向能源監(jiān)管機構報送售電公司持續(xù)滿足準入條件的情況和開展場內(nèi)交易的盈虧情況,對未能持續(xù)滿足準入條件的應及時將有關情況報能源監(jiān)管機構。


第六章  附則


第二十九條 本辦法由國家能源局新疆監(jiān)管辦公室負責解釋。


第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。



作者: 來源:新疆監(jiān)管辦 責任編輯:jianping

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