三、中國光儲政策環(huán)境

從近兩年發(fā)布的與光儲相關的政策來看，對光儲應用影響較大的除了“531”新政這類國家級政策以外，還包括安徽、新疆、西藏、山東、江蘇等省以及西北等區(qū)域發(fā)布的地方級政策�，F(xiàn)將這些政策總結如下：

2018年5月31日，國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》（簡稱“531”新政），收緊了光伏的補貼標準和指標，明確了未來光伏產業(yè)平價上網和無補貼的發(fā)展基調。光伏企業(yè)紛紛把目光投向儲能，并將光儲結合作為未來光伏走向市場化的出路之一。

2018年9月，合肥市政府發(fā)布首個分布式光伏儲能補貼政策——《關于進一步促進光伏產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，鼓勵光儲應用，對儲能系統(tǒng)給予1元/kWh充電量補貼。

2018年底，西北能監(jiān)局發(fā)布新版“兩個細則”，加強了可再生能源場站的考核精度和罰款力度，同時也提高了補償?shù)姆N類和標準，考核與補償日益差異化。新能源企業(yè)可以通過新增加儲能設備優(yōu)化場站運行能力，既減少相關考核量，又增加補償收益。

2019年6月，新疆發(fā)改委正式發(fā)布《關于在全疆開展發(fā)電側儲能電站建設試點的通知》，對于新增儲能系統(tǒng)的光伏電站，將增加100小時的優(yōu)先發(fā)電電量，持續(xù)五年。

2019年8月，山東能源局印發(fā)《關于做好我省平價上網項目電網接入工作的通知》，鼓勵較大規(guī)模的集中式光伏電站自主配備適當比例的儲能設施，減少棄光風險。

2019年12月，江蘇能監(jiān)辦先后發(fā)布《關于促進新能源并網消納有關意見的通知》和《江蘇省分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則（試行）》，鼓勵新能源發(fā)電企業(yè)配置一定比例的電源側儲能設施，支持儲能項目參與電力輔助服務市場，推動儲能系統(tǒng)與新能源協(xié)調運行，進一步提升系統(tǒng)調節(jié)能力；指出分布式發(fā)電項目應采取安裝儲能設施等手段提升供電靈活性和穩(wěn)定性，也可采取多能互補方式建設。

其中，新疆的政策，針對集中式光儲項目，雖然給予項目100小時的優(yōu)先發(fā)電電量，但經過一些項目運營商的測算，投資回報率并不理想，即便如此，這類項目仍然存在一些潛在的盈利點。目前，西北五省的輔助服務改革，包括電力現(xiàn)貨市場的建設，都在進行中。未來，光儲項目也很有機會參與提供調峰、調頻輔助服務，參與可再生能源電力交易。另外，在經濟性并不理想的當下，一些企業(yè)依然選擇布局建設光儲項目，也是為未來潛在盈利點積累項目經驗和創(chuàng)造機會，而這類項目的商業(yè)模式，所有權、資金方案，角色分工，合作模式等，也都在探索中。

四、光儲市場發(fā)展趨勢

中國的光儲發(fā)展趨勢與光伏發(fā)展趨勢息息相關，從初期主要依靠現(xiàn)有光伏補貼政策，以及個別省市的光儲補貼政策，通過峰谷價差節(jié)省電費，通過提高供電可靠性和電能質量減少損失，逐漸向支持光伏發(fā)電的自發(fā)自用、促進光伏發(fā)電的就地消納這一模式來轉變，在這個時期，光伏補貼開始退坡，市場化初期初現(xiàn)，光儲項目除了可以提高光伏發(fā)電的收益以外，還能延緩配網投資，提高供電穩(wěn)定性，另外，還能提供一些配售電的增值服務。未來，用戶可以通過光儲應用規(guī)避高電價，以降低電力成本，還可以通過光儲應用參與輔助服務市場，參與電力市場交易，獲取額外收益。同時，這個時期，還將會涌現(xiàn)出多種商業(yè)模式，正式進入全面市場化階段。

全球能源轉型是大勢所趨，高比例可再生能源是未來全球能源轉型的方向，而在高比例可再生能源結構中，光伏發(fā)電的占比是最大的。根據國際可再生能源署（IRENA）預測，到2050年，全球光伏發(fā)電的裝機規(guī)模將達到8519GW，風電的裝機規(guī)模為6014GW，二者合計占全球電力裝機的72.5%。可再生能源的大發(fā)展，需要儲能等靈活性資源作為支撐。根據IRENA針對全球儲能市場的預測顯示，在基準場景下，到2030年，全球固定式儲能電站容量將達到100-167GWh，在理想場景下，這一數(shù)字將達到181-421GWh，無論哪種場景，應用于光伏電量時移的儲能容量都是占比最大的。

因此，未來，在向高比例可再生能源轉型和規(guī)�；�發(fā)展光伏發(fā)電的進程中，光儲模式將成為儲能未來發(fā)展的一個主要模式，儲能將會迎來巨大的潛在市場。

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原標題：光伏平價上網有望開啟“光伏+儲能”市場發(fā)展新征程

作者分別系中關村儲能產業(yè)技術聯(lián)盟常務副理事長、研究經理

本文首發(fā)于中外能源雜志4月刊