（四）配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱，低電壓頻繁停電問題較為突出

　　部分農(nóng)村地區(qū)配電網(wǎng)架構(gòu)薄弱，供電能力不足，低電壓、頻繁停電等問題多發(fā)頻發(fā)；部分供電企業(yè)電網(wǎng)運行方式安排不合理、計劃檢修統(tǒng)籌不科學(xué)、停電搶修不及時，供電“兩率”數(shù)據(jù)管理不規(guī)范、統(tǒng)計不準確。

　　專欄4：

　　10.河南信陽、周口、駐馬店等地區(qū)，河北唐山、滄州、保定等地區(qū)，湖北恩施、黃岡等地區(qū)，陜西西安、漢中等地區(qū)，廣西賀州、玉林等地區(qū)，貴州畢節(jié)、銅仁等地區(qū)農(nóng)村配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，當?shù)厝罕姺从车牡碗妷汉皖l繁停電問題較為突出，投訴舉報數(shù)量偏高。

　　11.四川省部分藏區(qū)縣配電網(wǎng)建設(shè)投資不足，網(wǎng)架薄弱，供電能力、供電可靠性較低，頻繁停電、低電壓等問題突出。

　　12.寧夏石嘴山供電公司停電計劃執(zhí)行率偏低，2019年1月、5月計劃檢修執(zhí)行率為71.43%、77.5%；陜西西安供電公司2019年1月主網(wǎng)停電工作中臨時檢修占比達50%，配電網(wǎng)停電計劃完成率僅為39%。

　　（五）用戶受電工程市場公平開放不到位，市場競爭不充分

　　部分供電企業(yè)區(qū)別對待關(guān)聯(lián)企業(yè)和其他承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)，影響和阻礙市場公平開放；其關(guān)聯(lián)企業(yè)利用特殊地位，影響公平競爭；對承裝（修、試）電力設(shè)施許可資質(zhì)查驗把關(guān)不嚴，存在無資質(zhì)或虛假資質(zhì)施工單位違規(guī)承攬用戶工程的現(xiàn)象。

　　專欄5：

　　13.湖南郴電國際郴州分公司明確要求該公司各部門直接介入用戶工程設(shè)計、施工單位確定、材料采購、項目管理等各環(huán)節(jié)。

　　14.浙江紹興、衢州等地區(qū)供電企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)與用戶簽訂的施工合同部分條款顯失公平，如要求用戶在合同簽訂后10日內(nèi)付清全款、未約定質(zhì)保金或質(zhì)保期。

　　15.江蘇常熟供電公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)在當?shù)赜脩簦ê�居配）接入工程設(shè)計、施工、監(jiān)理市場份額占比100%，河南安陽、湖南株洲等地區(qū)供電企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)電力試驗項目市場占有率超過80%。

　　16.甘肅酒泉、河南西峽等地區(qū)供電企業(yè)對承裝（修、試）電力設(shè)施許可資質(zhì)審核把關(guān)不嚴，個別未取得資質(zhì)或資質(zhì)已注銷的施工企業(yè)仍在承攬用戶工程。

　�。�六）信息發(fā)布不規(guī)范，辦電透明度有待進一步提高

　　部分供電企業(yè)對用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措宣傳貫徹不到位，宣傳內(nèi)容與優(yōu)化用電營商環(huán)境政策不相符；部分供電企業(yè)未按照《供電企業(yè)信息公開實施辦法》要求，及時、準確、全面地公開相關(guān)信息；個別電力交易機構(gòu)未及時向清潔能源發(fā)電企業(yè)披露與市場交易相關(guān)的安全約束、出清結(jié)果等信息。

　　專欄6：

　　17.國家電網(wǎng)有限公司部分供電企業(yè)在門戶網(wǎng)站、供電營業(yè)場所等處公開的《供電服務(wù)“十項承諾”》中，對部分用電業(yè)務(wù)的辦理時限規(guī)定不符合國家能源局《壓縮用電報裝時間實施方案》要求；安徽安慶等地區(qū)供電企業(yè)門戶網(wǎng)站未公布營業(yè)網(wǎng)點信息。

　　18.甘肅蘭州供電公司停電計劃制定不嚴謹，停電時間預(yù)測偏差較大，不利于群眾合理安排生產(chǎn)生活用電；山西朔州山陰、右玉等地區(qū)供電企業(yè)只發(fā)布計劃檢修停電信息，其他故障停電信息未發(fā)布。

　　19.山西電力交易機構(gòu)新能源交易公布出清結(jié)果耗時較長，外送交易公告時間較短；信息披露不完整，缺少關(guān)鍵輸電通道剩余可用能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修預(yù)安排等安全約束信息。

　�。ㄆ撸┱{(diào)度運行和并網(wǎng)管理不嚴格，未平等對待清潔能源發(fā)電企業(yè)

　　部分電力調(diào)度機構(gòu)未明確棄風(fēng)情況下風(fēng)電場站調(diào)用原則，相同條件下不同風(fēng)電場站棄風(fēng)比例差異較大；部分電力交易機構(gòu)未與部分新建機組在調(diào)試前簽訂購售電合同，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)不能按期結(jié)算并網(wǎng)調(diào)試期上網(wǎng)電費。

　　專欄7：

　　20.冀北電力調(diào)度機構(gòu)未明確棄風(fēng)情況下風(fēng)電場站調(diào)用原則，同一風(fēng)力資源區(qū)、同一輸電斷面的不同風(fēng)電場站棄風(fēng)比例差異較大。

　　21.遼寧電力交易機構(gòu)未與新建機組并網(wǎng)前簽訂購售電合同，未與發(fā)電企業(yè)按期結(jié)算并網(wǎng)調(diào)試期上網(wǎng)電費，影響發(fā)電企業(yè)效益。