可再生能源在電源結(jié)構(gòu)中所占比例越來越高，其邊際成本又接近于零，對(duì)于以成本決定出清機(jī)組和價(jià)格的電力市場(chǎng)也有影響，主要表現(xiàn)在會(huì)陸續(xù)拉低現(xiàn)貨電價(jià)。第一，白天光伏出力表現(xiàn)最為充分，更容易替代原本作為調(diào)峰機(jī)組的成本較高的氣電和抽水蓄能機(jī)組，壓低峰值負(fù)荷電價(jià)。2019年日前市場(chǎng)峰值負(fù)荷年均價(jià)為40.5歐元，比2011年降低了16歐元。第二，可再生能源作為優(yōu)先機(jī)組先被調(diào)度，在風(fēng)電光伏出力較大再遇上負(fù)荷較低的時(shí)段，容易引發(fā)負(fù)電價(jià)，這就拉低了年度平均價(jià)格。

2013年德國(guó)全年只有64個(gè)小時(shí)為負(fù)電價(jià)，陸續(xù)增加到近兩年的150小時(shí)以上，在2020年則突破了200小時(shí)。德國(guó)最新通過的可再生能源法，提出如果連續(xù)15分鐘為負(fù)電價(jià)，那么可再生能源發(fā)電方就不再享受補(bǔ)貼。這一新規(guī)則只適用于2021年后新建的項(xiàng)目，已運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目仍然按照之前的’連續(xù)六小時(shí)負(fù)電價(jià)取消補(bǔ)貼額’規(guī)定，但是這一規(guī)則有可能會(huì)略減負(fù)電價(jià)的小時(shí)數(shù)。

雖然高比例可再生能源會(huì)降低現(xiàn)貨電價(jià)，但是日益增加的可再生能源補(bǔ)貼會(huì)逐漸反映在消費(fèi)端，這從歐洲各國(guó)的零售電價(jià)可以反映出來。居民電價(jià)較高的德國(guó)和丹麥，以及西班牙和英國(guó)，都是風(fēng)電光伏比例較高的國(guó)家，部分也因?yàn)楸緛矶愘M(fèi)占比就高。

同時(shí)，可再生能源的波動(dòng)性也會(huì)對(duì)電網(wǎng)安全約束造成影響，需要更多的靈活性機(jī)組。英國(guó)最新研究報(bào)告指出，盡管近年來電力現(xiàn)貨市場(chǎng)平均電價(jià)走低以及負(fù)電價(jià)頻發(fā)，英國(guó)電力系統(tǒng)的平衡成本隨著波動(dòng)性可再生能源比例的提高已經(jīng)比之前增加了20%，平均約為5英鎊每MWh，高于前些年的1英鎊的水平。2021年1月初，因?yàn)楹�潮影響疊加風(fēng)電出力低，英國(guó)電力供給緊張，電網(wǎng)一周內(nèi)兩次發(fā)布缺電警告，1月8日的平衡市場(chǎng)晚高峰價(jià)格飚升為4000英鎊每MWh，這些增加的成本都或多或少會(huì)轉(zhuǎn)移至消費(fèi)者帳單。

圖5：歐洲主要國(guó)家與中國(guó)居民電價(jià)比較

數(shù)據(jù)來源：Eurostat 2020、中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司

隨著越來越多的項(xiàng)目達(dá)到電網(wǎng)平價(jià)，政府補(bǔ)貼也逐漸降低，推動(dòng)可再生能源項(xiàng)目市場(chǎng)化，無補(bǔ)貼可再生能源購(gòu)電協(xié)議（Power purchase agreement， PPA）在歐洲越來越受歡迎。也因?yàn)樵絹碓蕉嗟墓�司提出了碳中和承諾，加入RE100全球可再生能源倡議，或者在法律上被強(qiáng)制要求公布其可再生能源在能耗或電耗中的占比，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)可再生能源 PPA 采購(gòu)。

2013 年，歐洲只有 3個(gè)國(guó)家開發(fā)了PPA項(xiàng)目，2020年增至 13 個(gè)。歐洲企業(yè)PPA采購(gòu)累計(jì)裝機(jī)容量從100 MW上升到2020年底的11 GW， 145個(gè)項(xiàng)目中的70%為風(fēng)電項(xiàng)目。西班牙和德國(guó)的采購(gòu)量遙遙領(lǐng)先。這大力推動(dòng)了無補(bǔ)貼的商業(yè)可再生能源項(xiàng)目的發(fā)展。

PPA項(xiàng)目大受歡迎，連煤電大國(guó)波蘭都緊追直上。今年1月28日德國(guó)光伏巨頭BayWa 宣布簽訂了波蘭第一個(gè)無補(bǔ)貼的PPA光伏項(xiàng)目。位于德波邊境的65MW的Witnica光伏電站將提供綠電給海德堡水泥集團(tuán)下屬波蘭的Góra?d?e水泥廠，計(jì)劃在7月接入電網(wǎng)，合同期為10年。BayWa表示，其目標(biāo)是在未來五年內(nèi)在波蘭發(fā)展超過1GW的光伏和風(fēng)電項(xiàng)目。

PPA即長(zhǎng)期購(gòu)電協(xié)議，企業(yè)與獨(dú)立的電力生產(chǎn)商、公用事業(yè)公司或金融公司簽署協(xié)議，在約定期限內(nèi)以固定價(jià)格承諾購(gòu)買一定數(shù)量的可再生能源電力。大的工業(yè)用戶也會(huì)簽一些直接購(gòu)電協(xié)議，以鎖定長(zhǎng)期電價(jià)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)保證了綠色電力消費(fèi)。實(shí)際中，PPA的種類有很多，可以分為實(shí)體PPA（Sleeved or physical PPA） 和虛擬PPA（Synthetic or virtual PPA）。合同條款包括如合同期、電量、電價(jià)、綠證價(jià)格、交割期、交割點(diǎn)等，成為買賣雙方電力購(gòu)售和銀行融資的基礎(chǔ)。

實(shí)體PPA就是售電方和購(gòu)電方直接簽訂，然后售電方再和電網(wǎng)公司溝通將電力輸送給給購(gòu)電方，一般兩者會(huì)在同一個(gè)市場(chǎng)區(qū)域，協(xié)議通常為15到20年，該方法的劣勢(shì)在于協(xié)議條目繁多冗雜。而虛擬PPA則是一種由企業(yè)和售電方簽署的金融差價(jià)合約，企業(yè)通過合約給定價(jià)格購(gòu)電，售電方需要一份與電網(wǎng)公司簽署的一份獨(dú)立的授權(quán)管理合同，通過此合同來獲得即期付款。

虛擬合同能夠使得跨國(guó)企業(yè)可以簽訂風(fēng)電光伏PPA項(xiàng)目，比如德國(guó)企業(yè)采購(gòu)北歐國(guó)家或者西班牙的綠電，推動(dòng)了PPA的快速發(fā)展，不用拘泥于本地發(fā)售用電。這既借助于歐洲統(tǒng)一電力市場(chǎng)和豐富的電力金融產(chǎn)品，綠電來源證書（Guarantee of Origin，GO）也起到了很大的作用。

虛擬PPA合同機(jī)制下，售電和用電方不需要位于同一電網(wǎng)甚至同一電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)區(qū)域，靈活性很高。上文提到的波蘭光伏電站PPA就是虛擬合同。固定價(jià)格的虛擬PPA近似于差價(jià)合約。購(gòu)電方支付固定價(jià)格給售電方的風(fēng)電場(chǎng)或光伏電站，收入則為電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格以及綠證。

售電和用電方還可以同時(shí)參與電力市場(chǎng)，前者售電，后者從供電公司購(gòu)電。相比之下，實(shí)體PPA雖然也可以參用電力企業(yè)向購(gòu)電方收取sleeve中介費(fèi)用的方式，來把售電側(cè)的波動(dòng)電價(jià)轉(zhuǎn)為平滑的固定價(jià)格曲線，同時(shí)售電方提供綠證，但是靈活性還是不如虛擬PPA。

資料來源：KYOS

作者為路孚特首席電力與碳分析師、牛津能源研究所客座研究員

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